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卷六十一
五月十七日(戊寅),上命軍機大臣傳諭李侍堯曰:向來台灣換班戍兵,籍隸漳、泉兩處之人居多。此次逆匪滋事,亦由漳、泉民人不和,以致林爽文乘間滋擾,而防守戍兵俱因係屬同鄉,互相徇隱。此次從賊者,漳州民人雖多,但其中泉州民人亦非盡屬義民,亦有隨賊黨抗拒官兵者。現在台灣換防兵丁,若僅在督、撫標及福州協陸路提標等營兵丁內挑補,是督撫兩標充伍食糧者,當係福州民人,而陸路提督駐劄泉州,其兵丁自多係籍隸本地者,調往台灣仍係漳、泉之人居多;恐將來日久,未免勾結滋弊。若竟將漳、泉兵丁概置不調,又恐轉致猜疑,更屬不成事體。不若於福建通省內,如興化、延安、延寧、邵武等處各營內酌量均勻派撥,而漳、泉兩處兵丁亦攤入其中,使該兵丁等知挑補換防無分畛域,自必不生疑怯。此係該督分內優為之事務,須行所無事;或告以離別家室,遠涉重洋,未便獨令漳、泉兵丁向隅,自當均勻調撥,以歸平允之言;使之知是體恤,不生猜畏。如此不動聲色,潛移默化,庶於撫綏、防範,兩有裨益,方為妥善。並令記此旨,歷任總督永遠留心。再,黃仕簡帶兵渡洋,並不奮勇剿賊,安坐郡城,因循株守,以致賊匪蔓延,罪無可逭。朕因其年老多病,免其一死,釋放回籍。而逆匪滋事年餘,一切軍餉費用不貲,皆黃仕簡因循貽誤所致;是以前經傳諭李侍堯於黃仕簡名下罰令繳出銀二十萬兩,以備賠補軍糈之用。何以至今未據覆奏?著李侍堯查明此次所用軍需,共有若干?黃仕簡原籍財產是否罰繳裕如之處?即行迅速覆奏。
二十二日(壬午),上諭軍機大臣傳諭福康安、李侍堯、徐嗣曾曰:磺斤採自山中,如果開採時毫無透漏,則該省民人製造花爆以及打取牲畜配用火藥,又從何而來?即此次賊人鎗砲內用火藥不少,豈盡由搶奪所得?可見開採磺山雖派員駐劄,仍不能保無透漏。此事惟在該督撫等平日嚴加查察,總期先於軍火無虧。即或民間鋪戶之所需不能悉行禁絕,亦當防其太甚。至台灣地方向產磺斤,前據逆犯林爽文供稱,將牆上年久石灰煎煮成硝,在北路生番山並私換硫磺,配作火藥等語;生番山並既產硫磺,則奸民不但可以向其私換,或幫同偷採亦未可定。現據福康安奏,將台灣民間私用鳥鎗繳回銷毀,改鑄農器,而私換硫磺及偷採之弊,尤應嚴切查禁。著福康安務飭該地方官嚴密稽查,勿任仍前疏縱;並著李侍堯、徐嗣曾各於內外時刻留心查察,不得日久生懈,滋弊生事。
二十三日(甲申),李侍堯奏言:拏獲張破臉狗研鞫,據供:向無行業,以開場窩賭為生。於四十六年夏間,有廣東人趙明德、陳丕、陳棟三人,曾到該犯家內聚賭,趙明德等告以在廣東曾入「天地會」,已傳有四、五十人,勸令亦入此會,該犯即行聽從。及詰以結會後有何好處,據供:一入此會就有同會之人相護,開賭便不怕人攪擾。其傳授暗號,只是吃茶、吃煙俱用三指。如有人問及有無兄弟,答左右俱有兄弟,便知是會中人。該犯又轉傳同鄉人鄭成、徐炎及平和人鄭詩、張普四人。至詰其高坑庵、馬坑廟等處,俱係傳會之所,據供:該處地方,俱因趙明德等到過,即有入會者,實無另有為首之人。訊以趙明德年、貌、住處,據供:趙明德係潮州府大埔縣人,在東門外下寮鄉住,年約五十餘歲。陳丕、陳棟亦係大埔人,年俱約三、四十歲,其住居細址,未曾問得。至陳彪實不知係何處人。四十八年,趙明德復來家內住宿多日,後回廣東,久未再到云霄,實不知在何處。嚴煙亦曾到過該犯家內等供。查該犯所供情節,核之福康安訊問供詞,並臣前獲會匪審究情形,大概相同。趙明德、陳丕、陳棟三犯,現在廣東大埔縣地方,臣已飛咨兩廣督臣孫士毅嚴密查緝;並飭漳浦、平和等縣查拏該犯所傳之鄭成等到案,再行質訊。奏入。
上命軍機大臣傳諭李侍堯、孫士毅曰:李侍堯所奏,是「天地會」竟係起自廣東傳至福建。張破臉狗供出之趙明德等三犯,為首先在閩傳教之人,必當嚴緝務獲。著孫士毅即速飭屬嚴密查拏,按名務獲,勿任兔脫漏網。其鄭成等四犯,並著李侍堯飭拏到案,質訊明確;分別辦理。
上又命軍機大臣傳諭李侍堯、徐嗣曾曰:各省地方官建立生祠,非違道干譽,即倚勢力賄求,最為陋習,必應飭禁。此次特令建立建勳之諸臣之生祠,乃因台灣地隔重洋,民風慓悍,逆匪等糾眾滋事,肆行不法,福康安等帶兵前往剿捕,未及三月即已擒渠蕆事。該處民人經此一番懲創,暫知斂戢;第恐日久復忘,是以許在彼建立福康安等生祠,明示武威,使之怵目儆心,望而生惕。此為綏靖海隅,因地製宜起見。但福康安辦理善後各事宜完竣即須回京,且伊亦無自辦生祠之理,自應該督等承辦。何以未據李侍堯、徐嗣曾奏及?著再傳諭該督等止須遵照前旨,於台灣郡城、嘉義縣兩處建立生祠。至此次帶兵大臣內,惟福康安、海蘭察、鄂輝、普爾普、舒亮、功績較著,職分亦大,應行入祠。祠內設立木牌,書寫伊五人官階,其餘各員威望俱輕,未便一體列入。徐嗣曾現在台灣,此事即交與該撫妥辦。從前該省耿藩肆逆時,范承謨效忠殉節,曾敕建祠宇,非同創設,該撫可仿照辦理。
上又諭內閣曰:常青於柴大紀貪黷不法一案,徇隱不奏,前曾降旨將伊革職,交福康安審訊。經福康安奏請交部治罪,固屬咎由自取;但念常青由將軍簡用總督,在任未久,即值台灣逆匪滋事,非富勒渾、雅德歷任年久、因循貽誤、諱飾袒庇者可比。其到台灣後,於柴大紀種種劣磧,固易訪查;但彼時正值辦理軍務匆促,其不即查參之咎,尚屬可原。且伊年逾七旬,帶兵駐守郡城,保護無虞,其功過尚可相抵。常有著加恩免其交刑部治罪,俟到京後,候朕酌量加恩,另降諭旨。朕辦理庶務,一秉至公,罪之輕重,固視其人之自取;而於功過相抵之處,亦必斟酌其平,不肯稍有畸輕畸重。即編戶小民,尚不使一夫冤抑,何況封疆大吏,轉不為之經意乎!富勒渾、雅德亦當慚服,並自知悔懼也。
二十八日(己丑),孫士毅奏言:上年接准閩省知會,有天地會匪起於洪二房和尚及朱姓等語。因並無州縣名色,當即會同撫臣圖薩布密飭通省,遇有洪姓形跡可疑者,俱行徹底嚴查解報。旋據查出洪姓和尚數名,經臣逐一訊供,實與天地會匪一無交涉。惟查有嘉應州法名洪朗、洪科二僧,與俗家朱姓十七、八歲僧人立嵩,同住靈峰寺內。當即將三人嚴切訊究,堅不承認。臣於抵潮後,復委惠潮嘉道圖畢赫親往勘查,該寺雖離城三十餘里,煙戶頗多,並非偏僻地方。訪訊附近村鄰,俱稱寺僧耕種、焚修,從未出外,亦從無往來交接之人。並據族鄰鄉保出具聯名甘結。臣以姓名適合,未便遽信其必無為匪情事,將闔寺僧人七名,一併解潮。臣親提究詰,並察看語言動止,俱係朴野山僧,其非起會匪犯實屬可信。惟因名姓相符,未敢遽行省釋,仍發嘉應州收管在案。查洪朗、洪科兩僧,伊俗家並非洪姓,但俱以洪字為名,與洪二房之義適合;且有十七、八歲朱姓僧人同住。雖就臣細加察訪,實與天地會匪毫無影響,但恐日久弊生,不法匪徒又以該僧等洪、朱名目互相煽惑,不可不防其漸,自不應仍留內地。臣仍會同撫臣圖薩布密飭通省,務將起會之洪、朱二姓正犯跟緝,務獲辦理。奏入。
上命軍機大臣傳諭李侍堯、孫士毅曰:趙明德、陳丕、陳棟三犯,俱籍隸廣東大埔,且有住址、年、貌,非若洪、朱二姓尚無的確籍貫、住址可比,無難剋期弋獲。著孫士毅即速選派妥幹員役,嚴密查拏,務令全行拏獲,毋致要犯得以遠揚漏網。至洪、朱二姓正犯,並著李侍堯仍在漳、泉一帶,飭屬留心訪查務獲,毋任兔脫。
二十九日(庚寅),福康安、魁倫、徐嗣曾同奏言:提集柴大紀案內人證,逐一嚴訊。緣柴大紀於乾隆四十八年十一、十二等月,俞赴南北兩路。查問各營員,備辦人夫抬送行李、漸至折送酒席下程等項,銀數無多,亦無一定。柴大紀因有舊習,即令按營定數繳送,統名夫價。嘉義、彰化、北淡水等營,每處番銀六百圓;竹塹、鳳山、下淡水等營,每處番銀四百圓;共計番銀三千圓,俱係各營都、守以至千、把總按照廉俸攤派彙繳。內有當時未經收取之處,即留伊弟柴大經在營催取轉交。先後巡查四次,計得受番銀一萬二千圓。又得受所過廳、縣饋送盤費並折送下程酒席銀兩,每員二百餘圓及三百餘圓不等,共取番銀七千三百餘圓。又每年收過各營員生日節禮番銀三千七百餘圓。五十年巡查彰化時,副將赦陞額以營員不堪苦累,曾向柴大紀爭論。不允。都守畏懼總兵,仍照數備送。現據巡捕鄭名邦等供吐確鑿。又鹿耳門海口,例派遊擊千總案季輪流駐守。凡係出入船隻掛號稽查,船戶向俱送入陋規。如有例帶米石之外,多帶米糧,仍須格外加送。管理海口將弁係總兵派管,將所得陋規按季分送總兵。春季向止繳送九百七十二圓;柴大紀以春季船隻較多,令每月加增番銀二百圓,春季共番銀一千五百七十餘圓;夏季九百七十餘圓;秋季九百餘圓;冬季九百七十餘圓。尚有鹿仔港海口,船隻較少,係安平左右將弁管理,每年繳送番銀一千二百圓。北淡水通海港口,雖未開設口岸,亦有船隻往來,該處汛員每年繳送番銀一千圓。以上,每年共得番銀六千六百八十八圓。自逆匪滋事以後,此項陋規始行停止。計柴大紀任內共收番銀一萬六千七百二十圓。又,五十年九月內,淡水營經製外委缺出,額外外委余登魁托巡捕鄭名邦向柴大紀胞弟柴大經講定酬謝番銀八十圓,轉向柴大紀說明拔補。十二月內,南路營並北路左營出有額外外委二缺,守備吳剛代步兵林長春(即林上春)、劉欽懇求,柴大紀允准拔補;當經林長春送番銀一百三十圓,劉欽送番銀一百二十圓,俱經巡捕鄭名邦帶同面交柴大紀收受。五十年,有新拔外委甘興隆因班滿欲回內地,托巡捕鄭英懇求柴大紀早給委牌,送番銀四十圓。五十年八月,竹塹額外外委缺出,柴大紀將北路中營步兵伍永信拔補,得受番銀六十圓;係巡捕高大捷向柴大紀說合轉交。五十一年十二月內,柴大紀因步兵柴景山拔補鎮標左營額外外委,令巡捕高大捷索謝,柴景山措備番銀一百二十圓交柴大經轉交收受。所得贓銀,除歷年花用並寄回原籍及往所抄出外,現今查出糖行黃梧借柴大紀番銀一千五百圓;錢王慶繳出存換錢文番銀四百五十二圓。又總兵衙門聽差兵丁,舊設旗牌、管班、伴當、材官四項頭目;名下兵丁,有不親自上班者,每月每名出錢三百文至六百文不等,僱替當差,名為包差,交該班目兵收用。聽其各自在外貿易營私,甚至包庇娼賭,並不留心約束。該鎮協等標兵房及墩台塘汛,坍塌有年,亦不及時修葺。四十八、九、五十等年,經閩浙督臣富勒渾、雅德疊次札查,嚴飭整頓。柴大紀於五十一年調任汀州鎮,旋仍調回台灣,謁見雅德時,面加申飭。而柴大紀先後在任,仍止應名操演,全不認真;倒壞兵房,亦未造修完固。迨至五十一年十一月間,首逆林爽文在大里杙結會抗官、聚匪滋事,柴大紀適於是月初七日巡查至彰化縣,經副將赫昇額、知縣俞峻稟請派兵查拏。柴大紀藉調兵為名,於初八起身,十二日回至郡城,僅令遊擊耿世文帶兵三百名,會同知府孫景燧於十六日前赴彰化查緝,並不親身前往。直至十二月初二日,嘉義守備稟報彰化縣城失守,柴大紀派令遊擊李中暘帶兵六百名赴援。至初四日下晚,自行帶兵出城,即在演武廳逗留不進。經永福、楊廷理詢問,柴大紀以人夫缺少,無人抬送軍糧為詞,藉端支飾。永福等復加催促,於初五日始行起身。及行至灣並溪,即聞嘉義被陷,退回鹽埕橋駐劄。打仗數次,剿殺賊匪尚屬出力。正月內從鹽埕橋起身,帶同兵民收復嘉義。迨後被圍數月,多係文武各員、兵丁、義民之力。及奉到諭旨,令其酌量情形,全師而出;其時賊匪四面屯聚圍攻,勢不能帶同義民家屬突圍他往,而城內軍民亦再三懇留,不肯令其出城。柴大紀因已固守數月,又有大兵不日可到,隨傳集義民出示曉諭,仍前守禦。訊問隨同守城之將備及義民首黃奠邦、王得祿等,所供均屬相符。臣等伏思賊匪起事之初,柴大紀適在彰化,若平日果能整飭營伍,則北路弁兵已足調用,何難帶領星赴查辦?即恐兵數不敷、另須派撥接應,一面飛檄調取,一面親往督拏,乘賊勢未張之時,迅速辦理,自可立時撲滅。乃竟回至郡城固守二十餘日之久,及帶兵赴援又復遲滯遷延,種種玩誤軍機之罪,實無可置辯。柴大紀於台灣逆匪滋擾之時,在鹽埕橋打仗尚為出力,在嘉義守禦亦有微勞。但係專閫大員,身當海疆重任,平時不思實力整飭,乃敢縱容兵丁出錢替役、離伍貿易、包庇娼賭;兵房塘汛並不及時修葺,任其坍塌,營務種種廢弛;更復私營網利,巡查婪取夫價;海口得受陋規;甚至拔補外委、公然受賄徇私,肆行無忌,已出情理之外。迨至巡查彰化,正值逆匪竊發之時,又不立即帶兵親往撲捕,輒敢退縮回郡,觀望遷延,以致賊匪蔓延猖獗,攻陷城池。一載以來,未能蕆事,皆由柴大紀玩視貽誤、坐失機宜所致。應照例擬斬立決,派員解送刑部,請旨即行正法。劉欽、林長春(即林上春)等,營謀干進、賄拔弁缺情節,甚為可惡。除劉欽一犯前已臨陣退縮業經正法外,林長春(即林上春)照例擬絞監候處決。余登魁杖一百,流二千五百里。伍永信杖九十,徒二年半。守備吳剛代劉欽、林長春說合賄求,律應絞候;業經陣亡毋庸置議。柴景山杖九十。甘興隆杖七十。柴大經係總兵胞弟,隨同在署不思安分守己,與巡捕人員私相交結,干預公事,疊次說事,過錢代兄婪賄,應發往新疆充當苦差。高大捷、鄭英業經正法、陣亡,應毋庸議。千總羅勇、把總蔡開祥充當巡捕,於柴大紀婪索之事,實未經手;且係賊匪滋事後打仗出力,拔補千總;亦未饋送夫價、得受包差錢文,仍即咨部開復。再查台灣鹿耳門海口設立文武員弁,防守稽查,其出口回至廈門船隻,例准載米二千石。幹隆三十一年,閩浙總督蘇冒准部行查議定,同知衙門每船收取番銀三圓;武弁取錢一、二百文,以為辦公飯食之用,經戶部奏准遵行在案。今柴大紀每年得受陋規至六千餘圓,此外如副將及管口文武自必有任意勒索情弊,均須徹底根查。當即飭調冊檔,傳集經管海口各員弁及書吏人等,嚴加究訊。緣鹿耳門海口安設文、武兩館。其武館係由總兵派令安平中、左、右三營遊擊千總,分年按季輪流管理。凡船隻入口,船戶送給番銀三圓;出口每船四圓;又額外多帶米石,每百石給番銀六圓,每年約收番銀二萬圓。內送給總兵陋規銀三千八百八十八圓,柴大紀到任又令春季加送六百圓;安平協副將得受陋規銀二千餘圓;又書吏工食、紙張費用,約需番銀一千餘圓;餘俱管口之遊擊、千總各員收用。其文館,則係海防廳同知管理。入口船每只收取番銀二圓;出口船每隻收番銀三圓;領取硃單每年加收番銀九圓;又各船遇有額外多帶米石,每百石收取番銀六圓,每年約收番銀三萬餘圓。除飯食、紙張及設立小船引帶商艘出入一切零星費用二千餘圓外,餘俱同知收用。雖海洋風信靡常,台灣年歲亦有豐歉,多寡不能畫一;但調查曆年船隻出入號簿,核計所得陋規,均略相等。鹿仔港自四十九年經原任福州將軍永德條奏議准添設口岸,係理番同知與安平左營守備管理。船隻出入及多帶米石陋規與鹿耳門無異;而船隻較少,每年同知約得番銀一萬餘圓;守備約得番銀六千餘圓;送給總兵規禮一千二百圓;副將向不分送。至淡水八里坌海口,例不准船隻出入;常有私自收入港口。因該處產米甚多,商販圖利順便販運出口,亦有陋規,並無定數。該處係淡水同知與上淡水都司管理。每年同知約得番銀六、七千圓;都司約得番銀四、五千圓。都司又於所得銀內分送總兵一千圓。文武各員及書吏人等供出數目,均屬相符。僉稱相沿已久,實不知起自何年;至幹隆五十一年賊匪滋事後,此項陋規概行停止。因傳詢陞任遊擊李隆、守備曾紹龍、陞任千總陳邦光、千總黃明高等,均係五十一年以前管理海口之人,俱各如數得受。副將丁朝雄前在安平協任內,亦受過海口陋規。陞任同知楊廷理於五十一年八月到任,十一月內即值逆匪滋事,止得過番銀一千四百餘圓。查載米既有定額,豈容例外多帶?其書吏字識人等飯食費用亦有定數,何以三十一年清查定議之後,復又多設款項,任意需索?是巡查海口並不實力盤驗,轉以商販船隻視為利藪;若不嚴加懲治,日甚一日,伊於胡底!所有現在台灣之陞任海防同知楊廷理、陞任安平協中營遊擊李隆、署安平協右營遊擊曾紹龍、陞任鹿仔港守備陳邦光、署安平協右營千總黃明高,各收受出入船戶陋規銀兩;雖係沿照陋習收取,但該員等或係責成轉管,或係輪派稽查,乃敢沿襲痼弊,飽橐分肥,實屬膽玩。均應革職,各杖一百,流三千並,從重發往新疆充當苦差。副將丁朝雄等,以駐防海口大員,並不鈐束備弁,轉又按月分贓。應請革職,一併問擬杖流,從重發軍台效力贖罪,以示懲儆。其五十一年以前,歷任台灣總兵、海防同知、安平協副將、中左右三營輪管之遊擊千總,鹿仔港開設口岸後,管口之理番同知,鹿仔港守備,有陞調他省及降革事故回籍者,移咨李侍堯查明一體問擬。其五十一年以前,歷任淡水同知、上淡水營都司,及四十九年以前,鹿仔港理番同知、鹿仔港守備,所管口岸例禁出入;乃各員並不嚴行查禁,輒敢收受船戶陋規,情節較重。除陣亡各員外,其餘均已任滿調回,亦應咨明李侍堯嚴查從重治罪。再台灣田畝膏腴,產米最多,不特漳、泉一帶藉資接濟,即沿海各府地方食米,亦多仰給台灣;自未便以官吏因緣為奸,遽將商販概請禁止。查台灣回至內地船隻,每船止准載米二百石,從前定例,原屬因時製宜;但情形今昔不同,內地各郡生齒日繁,需米較多。其自廈門、蚶江等處來至台灣船隻,無貨不可販運;而回帆裝載只有糖、米二種,捨此,更無他物堪以帶售;商民趨利如騖,勢難禁遏。與其潛滋弊竇,不若明定章程,俾商販流通,以台灣有餘之米,補內地民食之不足。嗣後,橫洋船一隻,應請准載米四百石;按邊船一隻,准載米三百石,於印照上註明實數,內地收口照數查驗。如例外多帶,立予重究,米石入官;並將台灣管口員弁查參議處。其駕往浙、粵等省船隻,仍照舊例止准備帶米六十石,毋許稍有浮溢。各處封禁海口,亦不准載米出洋,以重海防。至海口巡查飯食及設立小船引帶商艘出入一切費用,均不可少。三十一年所定文員衙門每船准收番銀三圓;武職衙門准收製錢自一百文至二百文不等;近年食物昂貴,實不敷用。應請文員衙門每船准收番銀五圓;武職衙門准收番銀三圓,以資貼補。其掛驗米石等項陋例,一概嚴行禁革。將所定章程勒石海口。倘敢仍前需索、額外私增,一經船戶控告,或巡查台灣之將軍、督撫、提督查出,即行據實嚴參,加等治罪。至台灣遠隔重洋,督、提二臣稽察勢難周密,全賴總兵督率將領實心訓練,方足以整飭營伍,寧輯地方。若專閫大員首先怠玩,甚至骫法貪婪,則將備盡皆效尤,兵丁肆無忌憚,罔利營私,弊何底止!臣等於柴大紀案內,審出收受各營巡閱夫價、兵丁曠伍替役、出錢包差、庇縱娼賭種種弊端,即行徹底嚴究。況當賊匪平定諸加釐剔之時,尤宜亟為整頓,未便稍有輕縱。除安平、澎湖水師兵丁尚無前項情弊外,其餘南北兩路如出一轍。臣等於各營內擇其在任年久者,每營酌調三、四名來郡,令將該營弊竇據實供吐,逐細跟究。如巡查夫價一節,向遇總兵巡閱時,各營員備辦人夫抬送行李、漸至折送酒席下程,銀兩為數無多,亦無一定。至柴大紀巡查南北兩路,即按營收取夫價,視營分大小定銀數多寡,均係都司、守備、千總、把總,按其所得廉俸,分股攤派彙繳。惟外委錢糧較少,並不派及。柴大紀在任巡閱四次,俱照數收受。惟陸廷柱接任僅止一月有餘,巡查南路一次,夫價等項並未收取。及覆研訊,各營將弁所供,均屬吻合。又兵丁包差一節,緣各營自守備以上,例有旗牌、材官、伴當、管班四項目兵,在署輪流當差。其千總、把總等官分管之兵,或係存營差操、或係看守倉庫。惟漳、泉兵丁與本地民人大半同鄉,言語相通,多有在外生理之事。台灣土產除米、糖二種外,無可販賣;各兵原無資本,不過在街市售賣檳榔、糕餅,編織草鞋,日積錙銖,為添補衣履之用。其汀州兵丁善於製造皮箱、皮毯,多在皮貨鋪中幫做手藝,得受工資,亦非開行設肆。該兵等日逐微利,閒散自由,憚於差操拘束,每月出錢六百文至三百文不等,僱倩同營兵丁替代上班,名為包差。此項包差兵丁,惟漳、泉、汀州最多,他府較少。而向來操防兵丁,又不照內地原營歸整安設;一營之兵,分作數十處,以致漳、泉、汀州兵丁散在各營,南北兩路處處皆有包差之事。其實,每營、每汛,不過數名。所出包差錢文,係代班之兵及署內四項目兵得受。自柴大紀到任以後,遇事婪索,遂致備弁無所顧忌,相率效尤,各營守備及千總等於所管包差兵丁,亦零星派繳錢文。惟都司以上及鎮標三營、城守營守備,並無分肥染指情事。又縱令兵丁開賭一節,訊據各營將弁供稱,台灣賭風甚盛,南北兩路守備、千總、把總等,於所管汛地內派兵巡查。該兵等遇有開賭之處,每處勒索錢百十文。緣台灣無籍遊民並無家室者,名為「羅漢腳」,多以賭博為事。每人各帶錢數百文,即於街市環坐聚賭,骰、牌、跌錢之外,更有僅用蓆片上畫十字,即可群聚壓寶。雖素未識面之人,皆可共賭,朝東暮西,並無定所。該汛兵丁遇見,即將攤場錢文稍為分潤,每處百餘文或數十文,實不能多為婪索。四十八年以後,兵丁等所得錢文,均與本管營員陸續分用。此內,惟鎮標中、左、右三營,向設千總、把總輪流值日,凡遇差務及上司過往,並收拾演武廳,預備總兵將備茶水、點心,不無賠累;所得庇賭錢文,均為添補值月之費,該營守備等並不分用。間有零星費用之事,亦俱令值月千總、把總代為備辦。又城守營管理岡山、羅漢門、哆囉嘓等汛,境地偏僻,毗連內山,大抵務農耕種者居多;偶有賭博處所,索錢更屬無多,亦千總、把總、兵丁分得,守備並無得受。又兵丁窩娼一節,訊據供稱:戍兵來至台灣,因近年兵房坍塌,無可棲止,租賃民房力有不贍,娼家留兵居住,藉以包庇;而兵丁既省房租兼可寄食,並非自行窩娼,亦無另得錢文。查台灣各營將弁,不知勤慎操防、整飭營伍,乃於上司巡閱,則饋送逢迎;於所管兵丁,則貪得餘潤,縱令包差曠伍貿易;甚至索取庇賭陋規。不論錢數多寡,自數十文至一百餘文不等,遇事婪索,卑鄙不堪;且任聽兵丁居住娼家,不加約束,以致存營兵少,日益廢弛。其貪劣貽誤釀成巨案之罪,實為重大。當賊匪滋事之時,該員弁等守城打仗,雖各有微勞,亦難相抵。所有饋送夫價又得受包差開賭錢文之南路營署都司邵振網、署守備陳朝魁、把總靳金樑、陳國泰、鄭攀鳳、吳亮、南路下淡水營把總葉琪英、北路千總帥挺、巫昆、把總許朝芳、北路左營把總陳國忠、孫朝亮、北路右營千總李進得、北路右營署守備席榮、千總黃廷揚、北路淡水營千總張正耀、譚朝亮;並未饋送夫價,得受兵丁包差開賭錢文之鎮標中營把總石光陞、董學海、蔡日助、左營把總王殿開、施必得,鎮標右營千總鄭名邦、王聯登、李春奎、城守營左軍千總沈祖禮、把總符敦仁、城守營右軍把總石生輝二十八員,均請斥革,從重發往新疆效力贖罪。南路營參將瑚圖里、鎮標右營遊擊左淵、城守營陞任守備李步云、已革鎮標中營守備王天植,雖無分用錢文,但平時既不實力操演,饋送柴大紀生日節禮,而於種種弊端又不嚴行禁革,任令所轄官兵庇賭包差;明知故縱,實非尋常怠玩可比。瑚圖里、左淵、李步云均請革職,與業經參革之王天植從重發往軍台效力贖罪。又竹塹守備董得魁,於五十一年七月內到任,八月內因楊光勳結會一案帶兵防守彰化,並於竹塹交界處所查拏逸犯,旋又帶兵把守大甲溪,未經回署。該管兵丁包差庇賭錢文,雖訊未分用,但於賊匪滋事之前到任,業經數月,並不嚴行查禁,即屬容縱。驗看其人,亦甚平常,守禦並無勞績,應請革職,以為玩縱兵丁廢弛營伍者戒。其四十八年柴大紀到任以後,查有陞調他省、降革事故及班滿調回內地各員弁,俱經攤派銀兩逢迎饋送,包差庇賭分得錢文,均屬法難寬縱。應咨明李侍堯確查,一體從重辦理。總兵陸廷柱在任未久,並未收受夫價;經雅德札查台灣營伍,亦將廢弛情形稟覆。但柴大紀種種劣蹟,並不據實揭參,究屬不合。應請將陸廷柱交部嚴加議處。至台灣城守營參將宋鼎到任未久,即值賊匪滋事,適因腿上生瘡,力疾前往大湖地方打仗,守城殺賊頗為奮勉出力。今柴大紀案內究出該員失察,所屬千總、把總得受包差開賭錢文,自應與左淵等一律懲治。但該員保護郡城、堵禦賊匪,尚有微勞;且到任甫及四月,情罪究屬有間,應請將宋鼎交部議處。鎮標左營把總翁振行,於五十一年十一月到營,即值逆匪滋事,訊無婪索情弊,應免置議。至各營四項目兵及包差庇賭兵丁等,原應按名查辦;但念營製廢弛,由於該管員弁貪縱所致。節年班滿兵丁均已換回內地,自林爽文滋擾以後,戍兵半已傷亡;所存各兵亦皆打仗守城隨同出力,一載以來,並無前項情弊,懇免追究。至永福,業經請旨革職,送交刑部治罪。茲復調取道、府各衙門卷宗,逐一研勘,富勒渾於乾隆四十九年五月內,札行台灣鎮總兵及道、府等,以台灣營員怠玩,並不按期操演,不肖兵丁多有包庇娼賭之事,行令確查嚴禁;並令將坍塌兵房,即行查明詳估。永福奉札後,轉行營縣出示查禁,即以並無廢弛稟覆。原發正稟例存督署卷內,現有批回副稟開註事由可據。是年七月、九月,屢經富勒渾札查,台灣諸務廢弛,營房仍復滋事,飭令據實稟覆。永福復轉行台灣府知府孫景燧,據該府兩次覆稟內稱,會同柴大紀加意稽查,現在營員俱能鈐束兵丁,並無滋事等語。永福遂即據稟轉詳,並未另行揭報,僅將坍塌兵房勘估會詳。及雅德到任後,以所估浮多,駁令刪減,分別賠修。延至逆匪滋事時,仍未修建,亦未將營員貪劣之處稟報。至海口係文武員弁同管,將弁既分給總兵陋規,豈有海防同知轉不饋送道員之理。又柴大紀巡查南北兩路,勒取各營夫價;而永福亦巡查地方,自不無藉端需索情事。嚴訊:『實無分肥染指之事。至巡查地方同幫辦道楊廷樺去過一次,沿途人夫飯食,都是各廳、縣預備供應,實未收受銀兩。惟每年所屬三廳四縣,按照年節饋送節禮,每員每節各送番銀二百四十圓至三百二十圓不等;任內共收過節禮番銀一萬餘圓。署內供應及修理衙署等事,係四縣派家人在府按月輪流承應』等語。臣等查永福身係滿洲,為監司大員,當海疆重任,不思出力報效;乃自到台灣後遇事顢頇,毫無整頓。兼且得受屬員供應節禮,任令貪縱殃民,不加稽察。親見柴大紀廢弛營伍,骫法貪婪,該參道近在同城,平時既已瞻徇,及至富勒渾屢次札查,仍以並無廢弛具稟,朦混欺飾,尤為可惡。自係因地方政治不修與營製廢玩相等;惟恐柴大紀持其短長,不得不代為容隱。是柴大紀貪婪之罪,竟由永福徇縱而成,應與罪人同科。雖自賊匪滋事以後,守城尚有微勞,而核其功罪斷難相抵,應擬絞監候,即行派委妥員解送刑部,仍應抄沒家產,以為徇隱玩誤者戒。所有饋送節禮各員,內張貞生一員,業經另案參革;其陳良翼、王露二員,雖守城各有勞績,官聲亦好,但違例供應,呈送陋規,均屬不合。應一併革職,查明該員等供應饋送數目,加倍罰出充公。再查副將丁朝雄,於五十一年奉調引見後,回至省城,聞逆匪滋事,即稟明常青趕回台灣剿捕。上年九月十七日率領兵丁進攻南路,收復東港,以通粵莊運米來郡;節次打仗禦賊,甚為勇往出力。經臣保奏請補海壇鎮總兵。又游擊李隆、守備曾紹龍,守禦嘉義;把總吳亮、守禦府城外營盤,復往南路追剿賊匪,均屬奮勉。守備王天植,於逆匪滋擾府城時,悉力堵禦,並令伊子王陽春招募義民剿捕,遇賊陣亡,情殊可憫!又在軍營帶兵之遊擊倪賓、守備鄭玉楷、千總袁良禧、賴國振、把總遊國通、藍國寶及帶領內地義民之守備陳大成,或隨臣打仗殺賊,或分派駐守地方搜拏逆犯,均屬始終勤奮,著有勞績。撤兵後,業經內渡回營,自應移咨李侍堯照例詳核該員等情罪,分別遣發。但念其搜剿逆匪,帶兵打仗,均為將弁中出力之員;且所得海口陋規,究係相沿積習,饋送夫價亦由柴大紀貪縱所致;以功抵罪,兩不相掩,不敢不據實陳明。可否量為末減之處,出自皇上天恩。再,參將瑚圖禮之父健銳營翼長札穆丕納,出師西路云南金川五次,賞給剋爾齊剋伊巴圖魯名號、云騎尉世職;旋在巴朗拉陣亡,加給騎都尉世職,即令瑚圖禮承襲。瑚圖禮在金川出兵一次,由前鋒副參領補放參將。賊匪攻擾鳳山,迎剿得勝,盡力窮追,不顧後路;另有賊匪由北面龜山乘虛撲進,遂致失守。旋於二十二日帶兵恢復。二十四日調赴山豬毛,迎取下淡水各營兵丁來縣防守。回至硫磺溪,被賊匪阻溪攔截,不能前進。鳳山復陷時,瑚圖禮並未在城,經常青查明並無畏葸潛逃情事。至六月內,該員帶領義民由小路翻山進攻南潭,復隨在郡城守禦。半載以來,尚能出力。今因饋送柴大紀夫價,定擬發往軍台,自係應得之罪;但念伊父屢著勞績,身沒行間,該員係屬單丁,尚無子嗣,可否俯從寬典將瑚圖禮免其發往軍台,令在拜唐阿上行走,俾得生有子息,以綿勞臣宗祠?再查楊廷理原係同知,各州縣非其專管,並無激變殃民之事。迨逆匪滋事之初,首先招募義民守城打仗,始終保護無虞。大兵進剿時,復由三坎店帶領義民前至軍營,隨同打仗,始終勇往出力。台灣民俗刁悍,素稱難治,現在賊匪蕩平,一切撫綏整頓尤賴幹才;台灣現任各員,祗有楊廷理、徐夢麟二員最為出色。楊廷理自擢任知府以來,實心實力,辦事允當,民情極為畏服。現委署理台灣道篆,措置頗覺裕如。今該員既經獲罪,即應摘印離任,但海疆要缺,當民心甫定之後,難以遽易生手;且現在海外並無堪以接辦之人。該員所得陋規,究係相沿積習。謹核其才具政績,據實奏聞。可否准其留於台灣戴罪效力,將伊所得銀數加十倍罰出充公?再,柴大紀、永福現應解京,經臣遴派汀州鎮標中營遊擊海亮、台灣府理番同知吳元琪、建寧府同知楊世綸,分起管解起程。查海亮業經奏陞長福營參將,例應就近引見。楊世綸隨常青在軍營辦事奮勉,奉旨賞戴花翎,俟軍務告竣,送部引見。現經臣給咨赴部。至吳元琪,於五十二年四月補授理番同知,正值逆匪滋擾,仍留郡城辦事,委署台防同知。自臣抵台以來,陸續拏獲有名股頭曾光裕等十三名,並獲偽軍師金娘、賊匪楊山等十六名,起獲莊大田偽印一顆,實為留心出力。應請一併帶領引見。奏入。
上諭內閣曰:福康安等審訊柴大紀、永福等分別定擬摺,著交軍機大臣會同大學士九卿法司核議具奏。台灣地隔重洋,文武各員自應各矢潔清,力圖整頓。乃不肖員弁竟敢需索陋規,廢弛營伍,甚至縱令兵丁包賭窩娼,從中染指,以致釀成巨案。此而不嚴加懲創,何以儆官邪而靖海疆?至柴大紀身任台灣總兵,每次出巡時,不但令各營伍備辦供給,且折收夫價銀兩,贓私纍纍。國家設給養廉,於大員特加豐厚,以備伊等因公之用。若巡閱營伍時,仍須該管弁兵代辦夫馬飯食一切,則內地之督撫、學政、提督於出巡按試時,途次夫馬等項,亦必令地方官代為置備,又安用優給養廉為耶?嗣後督撫、提鎮及學政等,凡遇巡查出考,途次所需夫馬等項,均著自行備用,毋得令經過各員代辦。並令文武各員互相糾察,如有仍前需索擾累者,即各行據實參奏,從重治罪;如或徇隱不奏,別經發覺,朕亦必將徇隱之員,一併治罪,決不姑貸。勿謂朕不教不誡也。
上又命軍機大臣傳諭李侍堯、徐嗣曾曰:楊廷理收受陋規,自有應得之罪;但念該員平時尚屬奮勉,此次委辦軍務,於一切運送糧餉等事,辦理俱能妥協。其所得陋規,係在同知任內,非知府大員可比;且甫經平定,一切事宜未便遽易生手。楊廷理從寬改為革職留任。如果八年之內,始終出力勤奮,方准開復。並將伊從前所得銀兩,加二十倍罰出,以示懲儆。此係朕格外加恩,棄瑕錄用,伊自當倍加感奮,激發天良,以圖勉力自效。若因有罰項,轉於地方藉端勒索,致有肥橐殃民之事,著李侍堯、徐嗣曾嚴行查察,據實參奏,即當立予重闢,不止於發遣已也。
上又命軍機大臣傳諭徐嗣曾曰:徐嗣曾係本省巡撫,在任有年,武職營伍尚可諉之總督,而文職內有收受陋規、營私貪黷等弊,即應隨時查訪,據實參奏。非如福康安係特旨簡派前往台灣專辦剿捕逆匪者可比。總督李侍堯到任未久,隨駐劄廈門料理一切軍務,未暇查辦及此;魁倫亦係新任將軍,徐嗣曾皆非其比。乃徐嗣曾竟若忘其自為巡撫,置身局外耶?其於楊廷理收受陋規之事,平日既漫無覺察,不行查參,經福康安徹底查奏,又復靦顏一同列銜,而摺內竟無一語引咎之處,殊不可解。著徐嗣曾將因何不早行參奏,及會銜具奏又不自引咎之處,明白回奏。
上命軍機大臣傳諭福康安、魁倫、徐嗣曾曰:福康安奏瑚圖禮之父札穆丕納出征陣亡,該員係屬單丁,可否免其發往軍台,俾得生有子息一節;因詢之由台灣軍營回京侍衛章京等稱,瑚圖禮現年約三十餘歲等語。滿洲人員祖父有軍功者甚多,而軍台效力不過三年,期滿即當釋回,計瑚圖禮釋回時尚不滿四十歲,儘可生有子息。若因此遽寬其罪,將來有軍功者,設其子若孫亦係單丁,勢必援此紛紛聲請,又復何以示懲。俟議覆上時,仍當將該員發往軍台效力。
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