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宋史全文卷十八上
宋高宗五
辛亥绍兴元年春正月己亥朔，改元。复贤良方正直言极谏科。自绍圣废制科，至是，始因德音，下礼官讲求，然未有应者。金人掠天水县，知县事赵壁等不屈，皆杀之。丁未,言者论大臣用人之际，当惟其贤，不必以尝经堂除为限。先是，吕颐浩当国，患请谒者众，乃揭榜省户曰：『未经堂除者，不得投牒求官。』言者以为如此，则宣、政之间倚权贵之门超取显美者皆在所收，岂无韬晦自重不愿为人所知者?其何以来天下之士而济艰难之业?疏奏，诏三省遵守。戊申，江南路招讨使张俊改江淮招讨使。后数日，俊入辞，颇言李成兵众。上曰：『汝将全军设为朕攻一郡，若何?』俊曰：『臣朝至而夕可人也。』上曰：『成竭力攻九江，两月不能下，则虽众何能为?』俊大以为然。上因谓俊：『今日诸将，独汝未尝立功。』俊曰：『臣何为无功?』上曰：『如韩世忠擒苗傅、刘正彦，则功绩显著，卿殆不加。』俊恐悚承命。尚书省言：『岳、鄂道远，请还隶湖北，复江池路为江东西路，置帅司于江、池；又分荊湖诸司之在江南者为湖南西路，置帅司于鄂、鼎。』马进陷江州，李成闻州已陷，乃渡江入城。己酉，金人寇扬州。辛亥，参知政事谢克家提举临安府洞霄宫。壬子，诏京官、知县并常一除，内外侍从官限三日各举可任县令者二人，犯赃连坐。又诏不历县令人勿除监司、郎,官，不历外任人勿为侍从，著为永法。于是从官有互举其子为县令者，而子又皆贪赃，论者惜之。丙辰，初许百司每旬休沐。宰执因奏事，上曰：『一日休务，不至废事。使一月间措置得十事，虽二十日休务何害?若无所施设，虽穷朝夕，何补也?』戊午，户部侍郎孟庾言：『两浙路夏税及和买绸绢一百六十万余匹，半令输价钱，每匹两千。』从之。庚申，银青光禄大夫李纲提举临安府洞霄宫。诏：『赵普佐命元勋，视汉肃何。宜访其子孙，量才录用。』辛酉，手诏曰：『朕念太祖皇帝创业垂统，德被万世。神祖诏封子孙一人为安定郡王，世世勿绝。乃至宣和之末，以太常、礼部各有所主，依违不决，使安定之封至今不举,朕甚闵之。有司其上合袭封人名，遵依故事施行。』癸亥，诏：『比降德音，宽恤事件，州县自宜悉意奉行，违者监司按劾，御史台察之。』初，顺昌盗余胜等作乱，土兵陈望与射士张衮谋应之，军校范旺叱之曰：『吾等父母妻子皆取活于国，今力不能讨贼，更助为虐，是无天地也。』凶党怒，剔其目而杀之。旺妻马氏闻之，行且哭，贼胁污之，不从，又杀之，后为立祠，号忠节。
二月庚午，改行宫禁卫所为行在皇城司。辛未，同知枢密院事李回言：『士大夫自衢、信来者，皆称张俊军行极整肃。』上曰：『朕亦闻之，犯军律者,已诛六七人矣。』范宗尹曰：『臣已以书奖其美。』上曰：『待亦作诏，勉之立功。俊心忠谨，惟好官职，正当以此使之。』张守曰：『陛下深得御将之术。』己卯，日中有黑子。辛巳，礼部尚书秦桧参知政事，龙图待制孙觌时知临安府，以启贺桧，有曰：『尽室航海，复还中州，四方传闻，感涕交下。汉苏武节旄尽落，止得属图；唐杜甫麻鞋入见，乃拜拾遗。未有如公，独参大政。』桧以为议己，始大怒之。壬子，日中黑子消伏。翌日，范宗尹进呈。因言：『故事当避殿减膳，今人情危惧之际,恐不可以虚文摇动群听。望陛下修德以消弭之。臣等辅政无状，义当罢免。』上曰：『日为大阳，人主之象，岂关卿等?惟在君臣同心，行安民利物实事，庶几天变不至为灾也。』丙戌，复秘书省，仍诏监、少不并置，置丞、郎、著、佐各一员，校书郎、正字各二员。庚寅，张浚奏：『本司都统制曲端自闻吴玠马军倒那，坐拥重兵，更不遣兵策应。已责海州团练副使、万州安置。』诏依已行事理。初，浚自富平败归，始思端及王庶之言可用。庶时持母丧居蜀，乃并召之。庶近地先至，授参议官。浚徐念端与庶必不相容，暨端至半道，但复其官，移恭州。宣抚处置使司主管机宜文字杨斌素与庶厚，知庶怨端深，乃盛言端反有实迹者十，秦凤副总管吴玠亦惧端严明，谮端不已。庶因言于浚曰：『端有反心久矣，盍蚤图之?』会蜀人多上书为端讼冤，浚亦畏其得众心，始有杀端意矣。壬辰，雨雹。癸巳，翰林学士汪藻上驭将三说，一曰示之以法，二曰运之以权，三曰别之以分。大略谓：『诸将过失不可不治。今陛下对大臣不过数刻，而诸将皆得出入禁中。庙堂者具瞻之地,今诸将率骤谒径至，便衣密坐，视大臣如僚友。又遣将出师诏侍从集议者，所以博众人之见，今则诸将在焉。且诸将听命者也，乃使之预谋，则利于公不利于私者，必不以为可行；便于己不便于国者，必不以为可罢，欲其冒锋镝，趋死地，难矣!自今诸将当律以朝仪，毋数燕见。其至政事堂，亦有祖宗故事。且无使参议论之余，则分既正而可贵其功矣，何难于弭盗?何忧乎遏敌哉?至于理财，则民穷至骨，臣愿陛下毋以生财为言也。今国家所有不过数十州，所谓生者，必生于此，数十州之民何以堪之?惟痛加裁损，庶乎其可尔。外之可捐者，军中之冒请；内之可损者，军中之泛取。』又言：『自古以兵权属人，未有不贻患者。今诸将之骄，枢密院已不能制。宜精择偏裨十余人，各授以兵数千，以渐消诸将之权，此万世计也。』是时诸将中刘光世尤横，故藻有是言。藻书既传，诸将皆忿，有令门下作论以诋文臣者。其略曰：『今日误国者皆文臣，自蔡京坏乱纪纲，王黼收复燕云之后，执政侍从以下，持节则丧节，守城则弃城。建议者执讲和之论，奉使者持割地之说。提兵勤王则溃散，防河拒险则逃遁。自金人深入中原,蹂践京东西、淮南之地，为王臣而弃地弃民、误国败事者,皆文臣也。间有竭节死难当横溃之冲者，皆武臣也。张邦昌为伪楚，刘豫为伪齐，非文臣谁敢当之?』自此文武两途，若冰炭之不相合矣。丙申，复诏诸路提刑司类省试，于是川陕宜抚处置使张浚始以便宜合川陕举人，即置司州类省试，自是行之至今。宗维既得关中地，遂悉割以予伪齐。关陕之陷也，士大夫守节者甚众。
三月戊戌朔，自驻跸南京以来，军士日给百钱,比数十日一犒设。前是水军统制官崔增以其众万有千二百人降于吕颐浩，吕颐浩始用旧法，按月支粮及料钱，于是增一军月费钱四万四百缗，米七千五百斛，视五军所给，月省万五千余缗。庚子，宣抚处置使张浚以富平失律，上疏待罪。壬寅，上谓辅臣曰：『浚放罪诏宜早降。』因言：『浚用曲端、赵哲、刘锡，后见其过，即重谴之。浚未有失，安可罢也?』同知枢密院事李回曰：『须得胜浚者乃可易。』上曰：『有才而能办事者固不少，若孜孜为国，无如浚。亦有人言其过，朕皆不听。』浚乃得安。甲辰，福建转运判官鲁詹条具止盗利害，请择令尉，罢免行钱，籴米赈济，减残破县分上供银。上谕辅臣曰：『詹所奏切中时病，皆可施行。』上因言：『朕每日五更初,尽览诸处奏报，比明所览略尽，乃出视朝。』盖上勤政如此。丙午，责授定国军节度副使王宗灌复忠州团练使，以赦叙也。上曰：『宗濋自可用，但当时用非所宜，兼戚里不当管军。』张守曰：『祖宗时亦有戚里管军者。』上曰：『要是择才，只今诸戚里，岂能管军?』范宗尹曰：『诚如圣训。』庚戌，江淮招讨使张俊复筠州。初，俊引兵至豫章，而李成在江州，其将马进在筠州，皆不进。俊喜曰：『我已得洪州，破贼必矣。』敛兵若无人者，金鼓不动，令将士登城者斩。居月余，进以大书文牒使来索战，俊复细书答状以骄之，贼谓俊为怯战。俊牒知贼稍怠，乃议行，岳飞请自为先锋，杨沂中由上流径绝生米渡出，贼不意遇其先锋，击破之，乘胜追奔，前一日至筠州。进出军背筠河先守要地，沂中语俊曰：『彼众我寡，当以奇胜。愿以骑见属，公率步兵当其前。』沂中乃将骑数千，与陈思恭分为两道，同出山后。俊严阵以出,鏖战至午，精骑自山驰下，贼骇乱退走，大败之，俊遂复筠州、临江军。马进复还江州与成会，俊整兵追之。壬子，先是，张荣在通州，以地势不利，乃引舟人缩头湖，作水寨以守。金左监军昌以舟师犯荣水寨，荣亦出数十舟载兵迎敌。望金人战舰在前，荣谓其众曰：『无虑也，金人止有数舰在前，余皆小舟。方水退，隔淖不能岸，我舍舟而陆，杀棺材中人耳！』遂弃舟登岸,大呼而杀之。金人不能骋，舟中自乱，溺水陷淖者不可胜计。昌收余众二千奔楚州。荣获昌子婿盆辇，俘馘甚众。荣闻刘光世在镇江，乃遣人愿听节制，且上其功。光世大喜，以荣知泰州。初榷南恩州阳江县田盐[1]。县有潮水所浸田一顷二十四亩，提举盐茶司募民垦之，置灶六十有七，岁产盐七十八万千四百斤，收净息钱万九千余缗，遂命官领其事。后二年，又增万二千缗。甲寅，诏罢免行钱，州县官市买方物，如民间之直，违者以自盗论，始用鲁詹之言也。先是，改元德音已减闽中上供银三分之一，是日又减建、剑州银半分，令福建转运司兑籴米二万斛充赈济。初，河间府免解进士李季集天文诸书[2],号《乾象通鉴》。季寓居婺州，乃命本州给札上之。自渡江，国史散佚。至是，衢州布衣何克忠献《太祖实录》、《国朝实训》，后八九年而国书始备。己未，张俊捷奏至，上谕辅臣，欲赦李成军中胁从者。范宗尹因言：『今日之事不可削弱。』上曰：『祖宗基业宏固，偶值戎寇，故刘豫、李成等辈跋扈猖獗。或谓止于淮上作篱落，朕甚不取。要当以次收复，须一统乃已耳。』湖南马步军副总管孔彦舟言：于潭州池中得美玉，可为御宝，乞遣人宣取。诏：『御宝已足备，兼自艰难以来，华靡之物，一无所用。其毋进。』甲子，始下诏罪状李成，募有能斩首及获成者，除节度使，赐银万两、钱万缗，且赦成军中胁从者。初，马进既败，江淮招讨使张俊追之，至奉新楼子庄，贼将商元据草山设伏。俊熟视，见山险路狭，乃遣步兵从间道直趋山顶，杀伏夺险，遂至江州。进拒战不胜，绝江而遁。乙丑，俊复江州。统制官杨沂中、赵密引兵追击，又大败之，成复还蕲州。自是俊军有『铁山』之号。宣抚处置使张浚承制以本司参谋官王庶知兴元府兼利夔两路制置使、节制陕西诸路。留统制官王宗尹、柴斌兵二千，马不满百，使庶守。时虏骑已破福津，蹂同谷，迫武兴，浚遂退保阆州，于是尽失陕西地，但余阶、成、岷、凤、洮五郡及凤翔府之和尚原、陇州之方山原而已。时兴元帅事草创，仓廪乏绝，师旅寡弱。庶募民教之。河东、陕西溃师多旧部曲，往往来归，不数月，有众二万。
夏四月庚午，尚书户部侍郎孟庾请诸路无额钱附经制起发,从之。于是通钞旁定帖及卖糟等钱凡七色。甲戌，诏修日历。丁丑，刑部尚书、权礼部尚书胡直孺等言：『参酌皇祐诏书，将来请合祭昊天上帝、皇地示于明堂，奉太祖、太宗以配天，庶几礼专事简。』从之。天地复合祭自此始。戊寅，张俊捷奏至。上谓辅臣曰：『兵既精又治器甲，所以成功。以此知军器当留意。朕计五军，见甲已四万。』范宗尹曰：『得十万粗足。』上曰：『可足成之。财固当惜，然于此不宜吝也。』庚辰，隆祐皇太后崩于行宫之西殿。壬午，诏江浙诸路上供绸绢半折见缗三千，仍易轻赍赴行在。辛巳，进呈程俱札子：『《名臣列传》止是节本，合与不合录呈?』上曰：『初止令进累朝实录，盖欲尽见祖宗规模。此是朕家法，要得遵守。』既退，范宗尹已下叹仰者久之。
臣留正等曰：帝王之道虽同，其法则不必同。忠质文异制，同归于治。盖因时制宜，各自为一代之法。夏商周之子孙得以宪于先王，传世数十而长久者也。太上皇帝欲尽见宗祖规模，且曰：『此是朕家法，要得遵守。』则自中兴以来，致治之效，皆由于此。今日尤当率循而不忘也。
癸未，桑仲陷邓州，杀知汝州王俊。丁亥，诏榷货务遵守茶盐见行成法[3]，不得毫发改更，务令上下孚信，入纳增广。宣抚处置使张浚杀曲端于恭州。端既为利夔制置使王庶所谮，知渭州吴玠亦憾之，乃书『曲端谋反』四字于手心，因侍浚，立举以示浚。浚素知端、庶不可并立，且方倚玠为用，恐玠不自安，乃送端恭州狱。有武臣康随者在凤翔，尝以事忤端，鞭其背，有切骨恨。浚以随提点夔州路刑狱。端闻之。曰：『吾其死矣！』呼天者数声。端有马名铁象，日驰四百里，至是连呼铁象者又数声，乃赴逮。既至，随命狱吏絷之维之，糊其口，熁之以火，乾渴而死，士大夫莫不惜之，军民亦皆怅恨，西人以是益非浚。然议者谓使端不死，一日得志，逞其废辱之憾，端一摇足，秦蜀非朝廷有，虽杀之可也。
《龟鉴》曰：赵哲之诛，孔明之诛马谡也。曲端之不用，亦孔明之不用魏延也。至于杀之，太过矣。况曲端威望，金人素慑，富平之战，诈立端旗，犹足以惧敌,则端之死为可惜也。然杀曲端而失关陕,浚之过也。用吴玠而保全蜀,浚之功也。
乙未，诏临安府、秀州亭户合纳二税，依皇祐专法计实值价钱折纳盐货。先是，两浙转运司以罢给蚕盐，令输本色。提举茶盐公事梁汝嘉奏：『亭户以煎盐为生，未尝垦田。』于是申明行下。
五月已亥，主管江州太平观李弼孺勒停。初，范宗尹荐弼孺使领营田，遂召赴行在。而右谏议大夫黎确奏弼孺淫污狡妄，媚事朱勔。宗尹曰：『固知弼孺小人，然但欲委之劝耕，故有此命。』上曰：『君子易疏,小人易亲，不知者无如之何，既知弼孺小人，安可不疏?今日知田事者应别有人，可勿召也。』弼孺怒，上疏讼确所言诬诞，故有是命。辛丑，御笔犒赏诸军一次。范宗尹奏：『自犒赏后，已近五旬。』上曰：『朕不欲数犒，凡三月可省一次。今财用止出东南数十郡，不免痛加节省。若更广用，竭民膏血，何以继之?』宗尹等曰：『陛下之言及此，天下幸甚!』癸卯，上出大宋中兴之宝及上皇所获元圭以示辅臣，宝上新刻者，其玉明润，视定命宝犹大半分。中书舍人洪拟转对，论帝王之学，中叙董仲舒、王吉之言，末以章句书艺为非帝王之事。上曰：『人欲明道见理,非学问不可。惟能务学，则知古今治乱成败与夫君子小人善恶之迹。善所当为，恶所当戒，正心诚意，率由于此。』秦凤经略使吴玠及金人乌噜舍赫战于知尚原之北，败之。时金主晟之从侄默哷与乌噜舍赫以数万骑分两道入寇，默哷自凤翔、二将由阶、成，约日会和尚原。玠与其弟统领官璘以散卒数千人驻原上，朝闻隔绝，军储匮乏，人无固志。有谋劫玠兄弟北去者，幕客陈远猷夜入告玠，遽召诸将,厉以忠义，歃血而誓，诸将感泣，为备益力。是日，二将以劲骑先期而至，阵于原北。玠击之，四战皆捷。山谷中路狭而多石,马不能行，虏弃马逐败去。后三日，默哷自犯箭筈关，玠遣别将击之，二寇卒不得合。又五日，敌移寨黄牛岭,会大风雨雹，翌日引去。张浚录其功,承制以玠为明州观察使，璘为康州团练使，擢秦凤路兵马都钤辖，统制和尚原军马。丙午，江东安抚大使司奏捕虔贼李敦仁获捷。时吕颐浩犹在告，参议官李承造以闻。上曰：『颐浩大臣,义当体国。江西盗贼，非张俊未易办,颐浩须少惟之，如廉、蔺相济乃可。可趣令视事。』李回请上亲札,富直柔又乞遣中使抚问，上从之。诏承议郎范同、宣教郎敕令所删定官刘一止、修职郎王洋并召试馆职，初复故事也。郭仲威为刘光世所执。仲威与李成有旧，欲往从之，又谋据淮南以通刘豫。光世遣前军统制王德手擒之。己酉，诏以米价贵，谕积粟之家出粜,三千斛以上补官有差。辛亥，诏以道路未通，诸路死囚应奏谳者，权令降等断遣。郭仲荀权主管殿前司公事。自巡幸以来，三衙实无兵，名存而已。邵青以舟师犯太平州。癸丑，诏斩郭仲威于平江市。先是，仲威焚掠平江，故就诛之。甲寅，赵令懬知南外宗正事。上命令懬往泉南选宗室子育之宫中，故有是命。戊午，权工部侍郎兼详定重修敕令韩肖胄言对修政和、嘉祐敕成。复置太府寺丞，以承奉郎章亿为之。措置印给茶盐钞引。沅州言：『本州自熙宁末为郡，始创营田，招置弓弩手四千人。靖康调发，往往不归。今军食窘急，乞以闲田募民承佃，招捕弓弩手二千人，余助岁计。』从之。先是，鼎、澧、辰、沅、靖诸州以地接蛮徭溪洞，故熙、丰间排置弓弩手，五郡合万三千人，散居边境，教以武艺，无事则耕作自赡，有警则集而用之，最为利便。后全军调发应援河东，或死或亡，其法浸废矣。朝散郎吕安中言：『旧官给钱募户长摧税，近已差甲头。宜桩其雇钱。用助经费。』诏诸路提刑司拘收赴行在。既而言者以差甲头不便者有五，于是甲头不复差，而耆户长役钱因不复给。己未，秘书少监程俱言[4]：『见修日历，乞下诸州搜访建炎元年以后邸报及所被受朝旨文字，仍于中外臣僚先具取会二年事实，应曾任宰执至行在职事官，有日历合载事件，如政事弛张、臣僚黜陟、刑赏征战，凡所见闻，或私自记录，或亲承圣语，及所上章疏并被受诏敕与公案官文书之类，并令诣实抄录回报，以凭修纂。』从之。辛酉，荆南镇抚使解潜言：『所管五州，绝户及官田荒废者甚多，已便宜辟宗纲权屯田使，樊宾副使，募人使耕，分收子利。』诏以纲为镇抚司措置营田官,宾力同措置官。渡江后营田自此始。其后荆州军食多仰给于营田，省县官之半焉。壬戌，范宗尹等以国用不足，奏鬻通直、修武郎已下官。上曰：『不至人议论否?』张守曰：『祖宗时亦尝有此，第止于斋郎。』李回曰：『此犹愈于科敛百姓。』上曰：『然。大凡施设，须可行于今，可传于后，即善耳。』其后遂止鬻承直郎以下官。邵青受刘光世招安，太平州围解。癸亥，初，马进既为张俊所败，而李成犹在蕲州。至是，俊引兵渡江，至黄梅县，亲与成战。成据石幢坡，凭山以木石投人。俊乃先遣游卒进退，若争险状以误之，俊率众攻险，贼徒奔溃，进为追兵所杀，成遁去，以余众降伪齐。
六月己巳，初鬻承直、修武郎以下官，承直二万五千缗，修武四万五千缗。乙亥,张琪犯宜州。戊寅,言者论：『朝廷暂驻江左，盖非得已，当为攘却恢复之图。顷岁驻跸扬州，有兵数十万，可以一战。金人奄至，卒以奔走，逾江而东，此宰相黄潜善、汪伯彦之过也。前年移跸建康,是时兵练将勇。食足财丰，据江上不测之险，当敌人疑惧之秋，可以守矣。金人未至，先已奔走，遵海而南,此吕颐浩之过也。今岁战守之策安所从出?万一事起仓卒,大臣复欲弃土地，遗人民，委府库，脱身奔走，此岂安国家、定社稷之谋乎?臣愚以谓有江海则必资舟楫战守之具，有险阻则必资郡县防守之力，有兵将则必驾驭驯扰。不可力将帅自卫之资；有财赋则必转运搬输，不可为盗贼侵据之用。伏望委任大臣,早赐措画。』诏三省、枢密院措置。辛巳，召越州上虞县丞娄寅亮赴行在，以其言宗社大计也。寅亮之书曰：『先正有言：太祖舍其子而立弟，此天下之大公也。周王薨，章圣取宗室子育之宫中，此天下之大虑也。仁宗皇帝感悟其说，诏英祖入继大统。恭惟陛下克己忧勤，备尝艰难，春秋鼎盛，自当则百斯男。属者椒寝未繁，前星不耀，孤立无助,识者寒心。欲望陛下于伯字行下，遴选太祖诸孙有贤德者[5]视秩亲王，使牧九州，以待皇嗣之生，退处藩服。更加广选宣祖、太宗之裔材武可称之人升为南班，以备环列，庶几上慰在天之灵，下系人心之望。』疏入，上读之，大以叹悟。签书枢密院事富直柔从而荐之，遂有是命。壬午,张琪犯徽州。甲申，邵青复叛，引兵移江阴。戊子，上谓辅臣曰：『昨令广选艺祖之后宗室二三岁者，得四五人，资相皆非岐嶷。且令归家，俟其至泉南选之。』右仆射范宗尹曰：『此陛下万世之虑。』上曰：『艺祖以圣武定天下，而子孙不得享之，遭时多艰，零落可悯。朕若不取法仁祖为天下计，何以慰在天之灵?』同知枢密院事李回曰：『自昔人君，惟尧舜能以天下与贤，其次惟艺祖不以大位私其子,圣明独断，发于至诚。陛下为天下远虑，上合艺祖，实可昭格天命。』参知政事张守曰：『尧舜授受，皆以其子不肖。艺祖诸子不闻失德，而以传序太宗，此过尧舜远甚。』上曰：『此事亦不难行，只是道理所在。朕止令于伯字行中选择，庶昭穆顺序。』签书枢密院事富直柔曰：『陛下圣断度越千古，第恐令慮不足以奉承。』上曰：『且令广求，须自选择。』参知政事秦桧曰：『须择宗室闺门有礼法者。』上曰：『当如此。』直柔曰：『宫中有可付托否?』上曰：『朕已得之矣。若不先择宫嫔，则可虑之事更多。』宗尹曰：『陛下睿明审虑如此,宗庙无疆之福。』辛卯，辅臣进呈言者论刘光世军中冗费，上曰：『光世一军搜汰冗杂，约留兵几何可以赡足?』范宗尹曰：『今月给钱十六万缗、米三万斛，若留精兵三万人，且汰其使臣之罢软者，可以足用。』上曰：『俟作手书与之，如家人礼，直示朕意，庶几光世不疑，委曲听命。』翌日，遣睿思殿祗侯罗直赐光世手书谕指，仍以玉带赐之。
七月乙未朔，刘光世以枯秸生穗为瑞奏之。上曰：『岁丰人不乏食，朝得贤辅佐、军中有十万铁骑乃可为瑞，此外不足信。朕在潜邸时，梁间有芝草，府官皆欲上闻，朕手自碎之，不欲主此奇怪事。』辅臣叹服。
《龟鉴》曰：其于奉天也,深思政事以尽畏天之诚，静坐内省以求答天之意。彗出井度则深以天下为忧，癸未风雷则深以夷狄为虑。久雨则诏求言,大雪则诏决狱。枯秸之生可称也，吾瑞铁骑而不瑞枯秸；麟风之献可喜也，吾宝贤能而不宝麟凤。献芝草则斥，献甘露则贬，于是而无喜祥瑞、恶变异之失矣。
庚子，新知澧州吴章为潼川府路转运副使。自置宣抚司后，四川监司以敕除者始此。辛丑，皇伯令话为宁州观察使，封安定郡王。先是,燕、秦二王后争袭封，久不决。礼部员外郎王居正言：『燕王太祖长子，其后当袭封。』议遂定。令话，德昭元孙也。壬寅，申命有司讨论滥赏。复置翰林天文局,太史局学生五十人，天文局十人。甲辰，诏秘书省长贰通修日历。丙午，金左将军昌自宿迁北归。昌过东平，伪齐刘豫不出迎。使人言于昌曰：『豫今为帝矣，若相见，无拜之礼。』昌怒责之，却其献。豫遣伪相张孝纯随而和之，昌卒不解。辛酉，故追复观文殿学士刘挚赠少师，后谥忠肃。吕颐浩督诸将与张琪战于饶州城外，大败之，琪走浮梁县，复还徽州。癸亥，尚书右仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事范宗尹提举临安府洞霄宫。初，宗尹既建讨论滥赏之议，士大夫侥幸者争排之。上批：『朕不欲归过君父，敛怨士夫。可日下寝罢。』宗尹坚以为可行，即日求去。上曰：『天下事不必坚执。至如人主有过，尚许言者极论，若遽阻遏，只须人不进言，如此则于谁有损?』始宗尹之建议也，桧力赞之。至是见上意坚，反以此挤宗尹，遂召翰林学士汪藻草宗尹免制曰：『日者轻用人言，妄裁官簿。以庙堂之尊，而负天下之谤；以人主之孝，而暴君亲之非。朕方丁宁德意而申命于朝，汝乃废格诏书而持必于下。』于是崇、观以来滥赏悉免讨论，但命吏部审量而已。
八月戊辰，参知政事张守等上《删修嘉祐政和敕令格式》一百二十二卷，看详六百四卷。诏以《绍兴重修敕令格式》为名，自来年颁行。己巳，权尚书工部侍郎韩肖胄以修敕成，落权字。
九月甲午朔，中书言池、江二州地势僻隘，失祖宗分道置帅之意。诏江东、西路帅臣复还建康府、洪州旧治。乙未，宁州观察使韦渊求差遣，上曰：『渊以宣和皇后季弟，义当敦睦。然其人素不循理，故斥远之。朕不敢以公爵示私恩，密院可与一远阙。』恐居官有过，难以行法,已而渊为福建路副总管。戊戌，刑部奏军士黄德等劫杀案目，其从二人倬子岸次，刑寺欲原死，上曰：『强盗不分首从，此何用贷?朕居常不敢食生物，盖惧多杀也。盗于此时，须当杀以止杀。』己亥，诏文臣寄禄官依元祐法分左右字，赃罪人更不带，以示区别，用枢密院编修官杨愿请也。其后选人亦如之。甲辰，礼部言：『自今应贤良方正科，乞并用从官三人荐举,不如所举者坐之。』故事，阁试六题，以五通为合格。及是，侍郎李正民、员外郎王居正言：『今复科之初,使士大夫徒能记诵义疏，亦无补于用。权罢义疏出题外，余如旧制。』诏兼于义疏出题，仍以四通为合格。乙巳，诏百司稽违,许御史台六察官弹奏，以侍御史沈与求援元丰故事有请也。丁未，尚书省请下江浙、福建诸州造甲五千副，两浙之衢、婺、明、湖州、平江府；江西之虔、吉州、抚州各共千五百；福建千二百；饶、信州八百。逐州令通判一员董其事，所费以上供折帛钱支。从之。辛亥，合祭天地于明堂，太祖、太宗并配，赦天下。时中书舍人兼直学士院席益草赦文，有曰：『上苍怀悔祸之心，群策竭定倾之力。六师奏凯，力扈成功。爰举宗仪，聿修大报。』上以夸大，不悦。癸丑，开府仪同三司吕颐浩拜少保、尚书左仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事。甲寅，初，上以席益草赦文夸大，恶之。会益草吕颐浩复相制有曰：『朕中兴圣绪，兼创业守文之难。』上尤不喜，乃出益知温州。戊午，提举临安府洞霄宫范宗尹落职，侍御史沈与求言宗尹十九罪，故有是命。乙未，尚书省言：近给卖新告价直高大,变转不行，乞减修武郎为三万缗，承直郎为万五千缗。从之。庚申，初措置河南诸镇屯田。侍御史沈与求亦言：『今欲因沿江荒闲之田募人屯耕，用为篱落，兼资储饷，此诚计之得者。』乃陈屯田利害，为《古今集议》上下三卷上之。诏付户部，后亦未克行。
冬十月乙丑，诏自今应京、黼门人实有才能者，公举而器使之，庶几人人自竭，以济艰难之运。时吕颐浩为政，喜用材吏，以其多出京、黼之门，恐为言者所指，乃白上下此诏焉。参知政事李回不为吕颐浩所喜,力丐免，罢为江西安抚大使兼知洪州。丙寅，江西安抚大使兼知洪州朱胜非分司南京、江州居住。侍御史沈与求沦胜非避事辞难，故贬。己巳，浙西统制官王德以黄榜招安邵青，既而降之。庚午，户部尚书孟庾参知政事。壬申，诏行在置宗正一司，将内外宗司分寓广、潮、泉三郡。上以行在宗子无统属之人，故有是命。甲戌，尚书吏部员外郎廖刚守起居舍人。刚言：『陛下游意翰墨，博览群书，亦可谓之好学。然帝王之学与文士异。』因援孟子所言天下之本在身与大学之道：『治国平天下，其端在正心诚意。愿去末学之无益，坐进此道，则可以福群生矣。』乙亥，陕西诸路都统制、秦凤路经略使吴玠及金人战于和尚原，大败之。初，宗弼会诸路兵及女真兵合数万人谋入寇，宣抚处置使张浚命玠先据凤翔之和尚原以待之。宗弼造浮梁于宝鸡县，渡渭攻原，玠及其弟璘率统制官雷仲等选劲弓强弩与战，分番迭射，号驻队矢,接发不绝，且繁密如雨。虏稍却，则以奇兵邀击，断其粮道凡三日，是夜大破之，俘馘首领及甲兵以万计,宗弼中流矢二，仅以身免，得其麾。盖自虏入中原，其败衄未尝如此也。于是浚承制以玠为镇西军节度使，璘康州团练使、泾原路马步军副总管。宗弼既为玠所败，始自河东还燕山。左副元帅宗维更以陕西副统制萨里罕为陕西经略使，将兵屯凤翔府，与玠相持。壬午，尚书省言：『近分拨神武右军往婺州屯驻，合用钱理须桩办。缘行在至婺州不通水路，难以津搬。契勘便钱之法，自祖宗以来行于诸路，公私为便。比年有司奉行不务经久，致失信于民。今来军兴，调度与寻常事体不同，理当别行措置。』诏户部印押见钱关于降付婺州，召人入中执关于赴杭越榷货务请钱，每千搭十钱为优润。有伪造者，依川钱引抵罪。东南会子法盖张本于此。范汝为人建州，遂据其城。甲申，初，兴元府利夔路制置使王庶籍兴元府、兴、洋州诸邑及三泉县强壮，号曰义士。知县为军正，尉为军副，日阅武一十县，月阅武于州，不半年，有兵数万。其后合、兴、洋、三泉四郡义士至七万人，至今不废。乙酉，同知枢密院事富直柔言：『祖宗时,三衙用边功、戚里、班行各一人，盖有指意。』上曰：『参用戚里,固祖宗法，然窒碍处多，恐不可用。』戊戌，行在越州火，燔民居甚众。己丑,录唐宰相张九龄十二世孙昭为泉州文学。壬辰，录程颐孙易为分宁令[6]，后五月，又官其家一人。
十一月乙未，提举临安府洞宵宫胡安国试中书舍人兼侍讲，秦桧荐之也。丁酉，承事郎王趯充广西经略司于办公事，专功提举左右江峒丁及收买战马。自五路既陷，马极难得。议者谓岭外于西南夷接境有马可市。时已罢买马司，以帅属领其事。工部侍郎韩肖冑言：『战以骑兵为胜，今川陕马纲不通，而广右邻诸番，宜即邕州置官收市,专责成功。』故复置官提举。戊戌，诏以会稽漕运不继，移跸临安。先是,尚书左仆射吕颐浩言：『今国步多艰，中原隔绝，江淮之地,尚有巨贼。驻跸之地，最为急务。要当使号令易通于川陕，将兵顺流而可下，漕运不至于艰阻。』至是，遂定移跸之议。参知政事孟庾为福建江西荆湖宣抚使，神武左军都统制韩世忠副之。己亥，宣教郎娄寅亮守监察御史，以其言宗社大计也。辛丑，太常少卿赵子画请续编《绍兴太常因革礼》，明年乃成，凡八十六篇，为二十七卷。子画又言：『每岁春分日祀高禖，自巡幸不行。至于祓无子，祝多男，以系四方万里之心，盖不可阙。望自来岁举行。』从之。乙巳,迪功郎陈刚中上书论：『今民力凋瘵，国用匮乏,而冗食之官众，不急之务繁。行在之局务可省并者三分居一，而州县冗食尤可怪骇，以月计之，不知所费缗钱几百万。民之脂膏日以乾涸，邦之财赋日以蠹耗，奈之何民不穷且盗也?愿罢冗食，去虚文，以足邦用。』上召对，改合入官,所陈令三省措置。言者论浙西科敛之害，以为「均买度牒、劝谕官告,下户贫民皆以困乏不支籴钱，强令输粟，号曰均籴。又别立一名曰借籴，复计顷亩，以月科敷,上下相蒙，名曰健吏，若今盗贼，几半天下，岂天下之人皆跖之徒哉?愿诏重科敷之罪，严贪墨之法，庶几人心未叛，天命未改。』诏本路漕司究实。知琼州虞沈言：『近岁州县之吏多贿败者，望自今命官犯入已赃，许人越诉。其监司不即按治者，重行黜责。』从之。磔张琪于越州市。丁未,德安府复州汉阳军镇抚使陈规奏本镇营屯田画一事件。自中原失守，诸重镇多失，惟规与群盗屡战，群盗稍息。规以境内多官田荒田,乃仿古屯田之制，命射士、民兵分地耕垦,其说以兵民不可并耕，故使各处一方。军士所屯之田，皆相其险隘，立为保塞，寇至则保聚捍御，无事则乘时田作。其射士皆分半以耕屯田，少增钱粮，官给牛种，收其租利，有急则权罢之使从军。凡民户所营之田，水田亩赋粳米一斗,陆田赋麦豆各五升，满二年无欠输，给为永业。流民自归者以田还之。凡屯田事，营田司兼行；营田事，府县官兼行，皆不更置官吏。条划既具，乃闻于朝。诏嘉奖。明年,下其法于诸镇使行之。庚戌，同知枢密院事富直柔守本官提举临安府洞霄宫。壬子，手诏曰：『朕仰瞻坐思，雪神人之大耻，不有济济多士置我周行，则不能也。且己虽贤，不若荐之为愈。近得陈襄荐章草，起司马光而下三十三人。审如所荐，斯为盛矣。合宣示百辟卿士,各举尔所知,应内外侍从须三人以上，在外令三省镂板行下诸监司、郡国，郡国备录申牒诸寄居，到限五日，具名同罪保举，缴连以闻。举得其人，当受上赏，毋以先得罪于朝廷及蔡京、王黼门人为嫌。』甲寅，上曰：『周杞任情喜怒,不免滥刑，以故言者纷然。凡当官者，小过失未有害，唯滥刑为当惩。闻杞守常州数滥杀人，岂得不治?朕日听断，若任情杀人，岂不可邪?愿恐非理尔。辅臣将顺圣德退而记之，以垂训万世。』
臣留正等曰：兵刑，一道也。古者大刑用甲兵，中刑用刀锯，薄刑用鞭朴，凡以禁暴而弭乱也。唐虞之治，不能无蛮夷奸宄之忧,命咎繇作士，刑期无刑而已矣。太上皇帝推不嗜杀人之心于其大者，既敬且戒，则其小者不论可知也。刑一无罪，杀一不辜,岂不伤好生之德乎?此酷吏所以不免也。
乙卯,绍兴府奏百姓路荣失火罪状，上曰：『此灾不细，恐是天戒，不专为荣，罪止杖遣足矣。』丁巳，日南至，命提举万寿观兼侍读王绹祀昊天上帝于告成观，初复旧理也。辛酉，伪齐秦凤经略使郭振掠白石镇，宣无司选锋将王彦等并兵御之，贼兵大败，振为官军所获，遂复秦州。壬戌，监察御史刘一止言：『伏见尚书六曹下逮百司，凡所用法令，类以入吏省记便为予夺，欺弊何所不有?伏望改差详定一司敕令所立限刊定，镂板颁降，庶几杜绝官吏弄法受赃之弊。』诏如其请。既而广东转运司以元祐吏部法来上，乃命参以七司所省记元丰至绍兴条例参酌修立，再逾年而后成云。
十二月甲子朔，诏直徽猷阁黄叔敖文学吏事皆有可观，恬退之节，士夫推重，可除给事中，令所在以礼敦遣赴行在。乙丑，太常少卿赵子画权尚书礼部侍郎。本朝以公族为从官自子画始。丙寅，诏依祖宗故事，复置枢密都承旨，以两制为之。丁卯，吏部侍郎李光请复东南诸郡浙田，诏户、工部取会闻奏。初，明、越州鉴湖、白马、竹溪、广德等十三湖自唐长庆中创立，湖水高于田，田又高于海，旱涝则递相输放，其利甚博。自宣、政间，楼异守明，王仲菠守越，皆内交权臣，专事应奉,于是悉废二郡陂湖以为田，其租米悉属御前。民失水利而官失省税，不可胜计。光奏请复之。既而上虞县令赵不摇以为便，遂废余姚、上虞二县湖田，而他未及也。辛未夜，行在绍兴府火。壬申,言者论：「今日为百姓甚害,无如科配一事。常赋之外，一岁之闰，至五七次。望今后除依法催科以备军期外，自余非泛科抑，一切停罢。』诏户部勘当。户部侍郎柳约言：『过灾伤及经兵破难以不放逋欠外，若实因军期须索,亦有许收量添酒钱应副。或因军期所需多科其数，别作支用，昨降旨以自盗赃论。望依累降指挥施行。』从之。时议者又言：『朝廷之上，喜徇祖宗爱民之良法，而讳言今日科敛之大害。如早稻未熟而借冬苗，春蚕未毕而催和买，富民鬻田舍,下户质子女。吁天不闻，诚宜嗟闵。伏望明诏大臣，继自今勿以科敛为讳而特加条画，申饬监司,俾不得加数掊克，因事侵渔。』诏申严行下。乙亥，初，诏内外侍从官举县令中书记名以次除授，而言者以为所举多亲旧或罪累碍于铨选之人，乃命吏部参考。其负罪碍格之人并罢，仍坐所举官。丁丑，手诏略曰：『比缘国难，盗起未息者，盖奸赃之吏无恤民意,及烦王师而军须不免，又取于民，因循展转，日甚一日，欲民不为盗,不可得也。可将建炎三年以前积欠，除形势户及公人外一切蠲除。如州县不奉诏及监司迫胁州县，巧作催科者，并除名，令御史台纠察。多出黄榜晓谕。』又诏三省备坐祖宗庙措决赃吏旧制镂板行下。自今有犯，依法行遣，仍籍没家财。上以军兴民困，吏缘为奸，故盗贼蜂起。乃下此诏焉。以岳飞为神武副军都统制,仍以所部屯洪州。时飞遣其甥婿高泽民至绍兴，乃诈为飞状，乞都统制或总管职事。飞皇恐自辩。诏谕以出自上意，仍铸印赐之。曹成据道州。戊寅，以彗出会稽，许臣民实封言事。诏行在职事官人添职钱十千。辛巳,复置广东茶盐司。旧淮南盐息岁收八百万缗,自军兴，淮南道梗，许通广盐于江湖诸路，而二年半，入纳才七十万缗。至是，江湖盐价每斤为七八百钱，议者以为利厚而冒贩者多，故复置官提举。户部侍郎柳约复请增诸路酒钱,上等每石二千，下等一千,其半令提刑司桩管，余备军费。从之。初，监察御史娄寅亮既陈宗社大计，尚书右仆射秦桧以寅亮富直柔所荐，恶之，使言者论寅亮宣和中父死于贼，匿不举丧。壬午，诏大理寺劾治。甲申，右司谏方孟卿言：『祖宗故事，谏官置局于后省，号为两省官。盖两省，朝廷政令所自出，祖宗以谏官居之，不无深意。今行在谏院许于皇城内建置，未有定处。望令依旧随省置局。』诏谏院许于行在所都堂相近置局。丁亥，言者请赃吏当死者勿贷，上曰：『朕本心欲专尚德化，顾赃吏害民，有不得已者，然亦岂忍遽置缙绅于死地?如前诏，杖遣足矣。』阁门宣赞舍人潘永思追一官，坐为人市恩泽也。先是，大理推治，事连永思，上曰：『永思虽戚里，既有过，安可废法?』乃命罢职就逮。戊子，宣抚处置使张浚奏和尚原剿杀金人。是日，吕颐浩等进呈。浚奏札言为水运以给西军，上曰：『朕料浚必能立功。』秦桧因奏：『去年论浚者纷纷，赖陛下保全，得以安迹。万一有功，实赖陛下知人善任，使不惑浮言之效。』上因备论：『天下事有利必有害，但害少而利多，皆所可为。若听浮言，则事将俱废。』颐浩、桧出，至省府，未食，捷奏至，上大喜。壬辰，诏自今春试选人及京官初出官人铨试如故事。后不果试，明年秋，乃克行之。赐陈东家钱五十万。诏以冬寒，命有司赈给行在绍兴府居民不能自存者。其后移临安，亦如此例。初命户部降本下江浙、湖南和籴米以助军储。南平王李乾德薨，子阳焕立。
壬子绍兴二年春正月癸巳朔,上在绍兴。是日，从官以下先发，以将还浙西也。甲午，诏自今科场复置贤良方正能直言极谏科。乙未，诏诸路死囚应谳者,道路已通处依旧法奏按，未通处许酌情减降如旧。上语及禁戢赃吏，吕颐浩曰：『赃吏侵渔，不可不禁。然州县官依条格合得请给，宜按月支与，使之食足，然后可以养廉隅。』上曰：『然。』辅臣因进呈诸路公使库支给外县官供给条格，诏申明行下。丙申，福建江西荆湖安抚副使韩世忠围建州。先是，世忠师至福州，安臣程迈以贼方锐，欲世忠少留，以俟元夕。世忠笑曰：『吾以元夕凯旋见公矣。』辛丑，世忠拔建州。初，范汝为既被围，固守不下。世忠以天桥、对楼、云梯、火炮等急击之，凡六日，贼众稍怠。夜，官军梯而上，城遂破，贼众死者万余，生擒其将张雄等五百余人,汝为窜回原洞中自焚死。其将叶谅以所部犯邵武军，世忠击斩之，余众悉平。初，世忠疑城中人皆附贼，欲尽杀之。资政殿大学士李纲时在福州，见世忠曰：『建州百姓多无辜。』世忠受教。及城破,世忠令军人悉驻城上，毋得下植旗于城之三隅，令士民自相别，农者给牛种使耕，商贾者弛征禁，为贼胁从者汰遣，独取其附贼者诛之，由是多所全活。及师还，父老请祠之。世忠曰：『活尔曹者，李相公也。』壬寅，上御舟发绍兴，至钱清堰，乘马而行。丙午，上至临安。戊申，武功大夫、荣州团练使苏易乞以奉化县界把截所转一官，于阶官上收使,许之。自政和初改官名，以郎、大夫易正副使，由是武功大夫率径迁横行。至是,横行凡数百千人。中书舍人程俱力论其不可，且谓：『祖宗之制，自阁门副使至内客省使为横行,不系磨勘迁转之列。盖横行恩数多类从官。以元丰二年班簿考之，横行共二十二人，如种谔、韩存宝、刘昌祚、姚麟之徒，皆一时名将。故元丰官制，武臣独依旧，不以寄禄官易之，盖有深意。今文臣之谓庶官者率不过中大夫，而武臣乃迁横行，此何理也?望自今非军功勿迁。』从之。己酉，江淮发运副使宋煇知临安府。丙辰，诏见任郎官以建炎以来未经上殿者，并引对。吏部侍郎李光言：『方艰难之时，朝廷广收人才，兼收议论。郎官最号高选，其间岂无英杰之士可备大用?乃不令一观清光，廉退之士固难于自进。』故有是旨。丁巳，右司谏方孟卿言：『近权户部侍郎柳约请推祖宗限田之制，凡品官、民田数过者，科敷一同编户。今郡县之间，官户田居其半，而占田过数者极少。若以格令免科需，则专取于民，必致重困。臣谓艰难之际，士大夫义当体国，岂可厚享占田之利?望寝前诏勿行。』从之。乙卯,诏：『辅臣以邵青、单德忠、李捧三盗就招，卿等速汰其众，留精锐堪出战之士，万人中不过三千人可留。』宰相吕颐浩、秦桧、都统制张俊被旨拣放。青等有众二万三千,其疲老不任披带者皆释之,所存七千，一如上所料。
臣留正等曰：世传汉高帝预知吴王濞五十年后必反,谓状有反相可知也。至于五十年之说，非通于数者不能，盖不然。且其知三杰，料陈平，期周勃之安刘氏，此岂数之能及哉?大抵帝王之兴，其睿智绝人。太上皇帝料降卒可用之数妙于著龟,其张良所谓沛公殆天授者欤?
戊午，诏自今停藏接引私盐，并与犯人一等科罪。已未，诏修临安府城之颓圯者。辛酉，忠州团练使杨勍以所部四千屯吉州，恣横不法，江西兵马副总管杨惟忠邀勍会饮，伏兵诛之,遂并其兵。勍建炎中为盗,践蹂福建、湖南诸州，至是乃败。
二月丙寅，诏建州权罢鼓铸二年，以监兵避乱散逸故也。丁卯，诏选人七阶并分左右。时用元祐旧制，寄禄官分左右，而赃吏不与焉。言者谓：『祖宗以来，选人皆以州县系衔，故无所分别。今选阶品秩虽卑，岂可无以律贪，而独置之廉耻之外?』乃下吏部，如所请。己巳，诏榷货务依临安府样制造斛斗百只，降之诸路。仓部员外郎成太亨言：『绍兴府斛斗增大，出给之际，例合折阅，兴狱滋多。惟临安斗斛均平，公私两便。』故有是旨。庚午，提举临安府洞霄宫李纲为荆湖广南路宣抚使兼知潭州。前五日，知道州向子忞奏曹成犯道、贺二州，宰相秦桧请身至湖外，自当一面。上曰：『卿等当居中运才，不可授人以柄。』至是命纲。辛未，上谕辅臣曰：『将来御试举人，止造席棚子讲殿之前，不必更修别殿』。吕颐浩因谮圣德，以为『如此可以示四方士人，使知陛下恭俭如此。』上曰：『朕天性不好华靡，况与承平之主不同。』秦桧曰：『大布之衣，大帛之冠，是古人处患难之事，后世以为夸美。』上曰：『卿言极是。』壬申，诏自今巡尉毋得注吏职出身人。乙亥，雨雹。丁丑，给事中黄叔敖兼侍读，权尚书吏部侍郎廖刚兼侍读。始，淮南营田司募民耕荒，须收十五斛。及是，宣谕使傅崧卿言其太重，故百姓归业者少。诏损岁输三之二，俟三年乃徵之。仍赐崧卿钱五万缗，俾贷民为牛种之费。己卯，进呈张浚札子。上曰：『金人既酋领有不免者，当知天意所在。朕当兢谨，以祈天弭祸，庶几其国有瘳乎?』奏桧因奏言：『每见陛下屈己从谏，中外士民无不感悦。』上曰：『如前日百姓揭牌，题以供御绣服。问之，乃十年前京师铺户用其旧牌，已令毁撤。不知者将谓旧习未革。朕所服者多缯素，岂复有绮绣也?』庚辰，诏自今监司不得任本贯，其见在任者皆移之。夜，雷声初发。癸未，上始御讲殿。自巡幸以来，经筵久辍，至是复之。乙酉，上谕辅臣曰：『人主待臣下当以至诚，若知其不可用，不若罢去，疑而留之，无益也。』又曰：『人主之德莫大于仁，仁之字，非尧舜莫能当。』吕颐浩、秦桧曰：『圣学高明，以诚、仁二者治心修身，正家齐天下。有余裕矣。』丙戌，初置著作官二员编次日历。庚子，知抚州高卫落职与宫观。卫言甘露降于州之祥符观，且为图上之。王居正论今日恐非天降祥瑞之时。言者劾卫以『蔡京围田，叨冒改官。顷者抗疏极言讨论之非，实自为地，缙绅号为「流外侍郎。今乃崇饰谄谀，老不知愧，望赐罢黜。』从之。殿中侍御史江跻言：『自古言利之臣，不过椎削细民，移东于西，以欺其上。近闻前知明州吴懋辄有所献逾五万缗,窃恐朝廷受之无名，小人观望，争相效尤，残民以为己利，其患有不可胜言者。』诏委自宪臣勘当以闻。懋守明逾年，时四民承喋血之余，公私扫地。懋以等第贷民钱十万缗，又得榷酤之赢，军用无乏。其后勘当如章，但贬懋二秩而已。己丑，有司以春分日祀高禖礼毕，宫嫔有位号者，以次即宫中饮福受胙如仪。复荆湖东、西为荆湖南、北路。庚寅，监察御史娄寅尧罢。寅亮既为秦桧所挤，按治无所得。至是狱成，坐为族叔郛名田改立官户。刑寺当寅亮私罪，杖，罚铜七斤。诏免所居官，送吏部。未几，寅亮卒。
三月壬辰朔，虔化县凶贼李敦仁补阁门祇候，其徒三十八人皆授官，分隶张俊等军中。淮西招抚使李光执韩世清于宣州。水贼翟进犯汉阳军，杀权军事赵令戣及吏民百余人，以其众归于孔彦舟。甲午，诏两浙市舶就秀州华亭县置司。承直郎施逵除名、婺州编管，坐为范汝为游说辛企宗也。戊戌，罢江淮发运司，以其钱帛赴行在。始祖宗时，发运司岁漕江湖粟六百万斛，即真、扬、楚、泗州置转般仓纳受，溯流摺运，以赡中都，且因诸路之凶丰而平其籴。及是，江湖盗寇多，纲米不继，发运司岁费钱十六七万缗，第职籴买而已，故省之。襄阳府邓随郢州镇抚使桑仲先知郢州霍明所杀，囚其从者，而以反阂。上恻然，授其二子昕、维将仕郎。己亥，制授南越王李乾德子阳焕静海军节度使，封交趾郡王，仍赐推诚顺化功臣。自元丰后，大臣功号悉除，独安南如故。庚子，诏自今行军，专委本路漕臣一员通融应副。陕西都统司同统制军马杨政及金人战于方山原，败之。辛丑，铸绍兴经筵印。淮东提点刑狱公爭兼营田副使王实言：『根括到扬州未种水田一万七千顷、陆田一万三千顷，已分给六军趁时耕种。』从之。丙午，复置中书门下省检正宫一员。戊申，江东统制军马张俊叙所降一官。俊起于诸盗，所部凡七千余人，至是汰其老弱，仅三千，乃有是命。此即小张俊也。己酉，临安府布衣孙清上疏论事，诏赐束帛。癸丑，诏宽两淮租税。童子朱虎臣七岁能诵七书，排定布射，与其兄端友皆来。上召对，端友以诵经、子书赐束帛，而虎臣为承信郎。甲寅，上策试诸路类诚奏名进士于讲殿。上谓辅臣曰：『朕此举将以作成人才，为异日之用。若其言鲠亮切直,他日必端方不回之士。自崇宁以来。恶人敢言，士气不作，流弊至今，不可不革。』因手诏谕考官：『直言者置之高等，尤谄佞者居下列。』盐官进士张九成对策曰：『祸难之作，天所以开圣人。愿陛下以刚大为心，无遽以惊忧自沮。臣观金人有必亡之势，而中国有必兴之理，特在陛下何如耳。夫好战必亡，失其故俗必亡，人心不服必亡，而金虏皆与有焉。彼刘豫者素无勋德，殊乏声称，天下徒见其背叛于君亲而委身于夷狄耳。点雏经营，有同儿戏。今日之计，当先用越王之法以骄之，使侈心肆意，无所忌惮。天其灭之，将见权臣争强篡夺之祸启矣。臣观滨江郡县，为守令者类无远图，阳羡、惠山之民何其被酷之深也。率敛之名，种类闳大。秋苗之外，又有苗头，苗头未已,又行八折，八折未已，又曰大姓，大姓竭矣。又曰经实，经实均矣,又曰均敷，均敷之外，名字未易数也。流离奔窜，益以无聊。臣窃谓前世中兴之主，大抵以功德为尚，去谗节欲。远佞防奸，皆中兴之本也。今闾巷之人皆知有父兄妻子之乐，陛下虽贵为天子，富有四海，以金人之故，使陛下冬不得温,夏不得清，昏无所于定，晨无所于省，每感时遇物，想惟圣心雷厉，天泪雨流，思欲扫清蛮帐，以迎二圣之车。』又曰：『阉寺闻名，国之不祥也。今此曹名字稍稍有闻，此臣之所忧也。贤士大夫宴见有时，宦官女子实居前后。有时者易疏，前后者难间。圣情荏苒，不知其非，不若使之安扫洒之役，复门户之司。凡交结往来有禁，干与政事者必疏。陛下日御便殿，亲近儒者，讲《诗》、《书》之指趣，论古今之成败，将见闻阉寺之言，如狐狸夜号而鸱枭昼舞也。』上感其言，擢九成第一，余杭凌景夏次之。尚书左仆射吕颐浩言景夏之词实胜九成，欲以为第一，上曰：『九成对策，文虽不甚工，然上自朕躬，下逮百执事之人无所回避，擢置首选，谁谓不然?』遂赐九成以下二百五十九人及第、出身、同出身，而川陕类省试合格进士杨希仲等一百二十人，皆即家赐第。希仲视廷试第五人恩例，余皆同出身。龙图阁直学士致仕杨时遗九成书曰：『廷对自更科以来未之有，非刚大之气不为得丧回屈，不能为也。』金人复自水洛城入寇，统制官杨政等又大败之。丙辰，诏韶州自今所铸新钱毋得灭裂，务令民间不能仿效。上谓吕颐浩曰：『比来苦雨，前日祈晴，雨即止。朕遣人于郊外取麦穗视之，已结秀。若晴霁十数日，二麦必大熟。兹诚上瑞，何必甘露庆云耶?』颐浩奏曰：『太宗皇帝尝命亲近人取禾穗入禁中，又驾幸近郊观稼，皆圣主务农重谷之意。』戊午，诏景灵宫酌献岁用三百五十羊，自今损三之一。诏庆有坑冶去处，令漕司契勘，所得不偿所费者并罢。庚申，初，桑仲之未死也，遣谭宪来告以愿宣力取京师，乞朝廷出兵淮南，以为声援。吕颐浩信之,始大议出师。
夏四月壬戌，进呈殿试升降策，因奏有犯御名者,上曰：『犯御名法当扶出,然使文理可采，亦不可因以失士。』庚午，翰林学士承旨兼侍读翟汝文参知政事。辛未，复置诸州学官四十三员。时言者论：『文武之道不可偏废，须缘议者务减吏员，诸州教授例从镌减。今所在州郡添差管库捕盗官无虑十数，何独于此而吝之?』事下给舍看详,而有是命。壬申，江东兵马副总管杨惟忠讨军贼赵进，降之。乙亥，初命馆职校御府书籍。戊寅，进呈新第正奏名杂犯助教人,乞依特奏名例推恩。上曰：『初降旨令考官以鲠正为上,谀佞居下，此以示朕好恶。凡士人，当须自其初进，别其忠佞，庶可冀其有立。如张九成对，上自朕躬，下逮百职,言之无所回避，擢在首选，其谁曰不宜?』己卯，执政奏事。上谕二相曰：『颐浩专治军旅，桧专理庶务，当如范蠡、大夫种分职。』先是，吕颐浩闻桑仲进兵,乃大议出师，而身自督军北向。及是上谕辅臣，二人唯唯奉诏。
朱胜非《闲居录》曰：吕颐浩、泰桧同秉政，桧谋出吕而专其政，使其党建言周宣內修政事，外攘夷狄，故能中兴。今二相宜分任內外之事。于是除颐浩江淮荆浙都督诸军事，总兵江上；置修正局，议更张法度而桧领之。
庚辰，太学生许焘上书论事，上召对，命为迪功郎。壬午，手诏曰：『比自国步艰难以来，中原士夫隔绝滋久，间有流寓东南者,往往乏媒寡援，姓名不能上达，良可惜也。可诏内外侍从监司、郡守各搜访荐举三两人，以备器使。』夜，临安火。癸未，诏曰：『朕寤寐中兴，累年于兹，任人共政，治效缺然。载加考绩，登庸二相，盖欲其谋断，协济事功，倚毗眷遇，体貌惟均。凡一时启拟荐闻之士，顾朕拔擢任使之间，随其材器，试可乃已，岂有二哉?继自今小大之臣，其各同心体国，敦尚中和，交修不逮。如或朋比阿附，以害吾政治者，其令台谏论列闻奏，朕当严置典刑，以诛其意。』时吕颐浩、秦桧同秉政，桧知颐浩不为时论所与，乃多引知名之士为助，欲倾颐浩而专朝权。上颇觉之，故下是诏。甲申，中书舍人胡安国上《制国论》，大略谓：『陛下登极六年，谋议纷纭，未有一定。昨尝降诏定都建康，而六飞暂驻杭越，乃以湖北为分镇，恐非设险守邦之意。且朝廷近弃湖北，远流川陕者，谓蜀货可以富国，秦甲可以强兵也。万一有桀黠得之，以守峡江之险，则蜀货不得东；塞武关之阻，则秦甲不得南，犹一身束其腰膂而首尾不相卫矣。臣谓宜必都建康，且不以湖北为分镇，则全据上流。出秦甲，下蜀货而血气周流矣。』又言：『祖宗都汴，其势当自内而制外。今都江左，当自南而制北,与祖宗事虽殊而意则同，此复中原之势也。』乙酉，吕颐浩言：『近至天竺祈晴,今雨少霁，可以少宽圣虑。』上曰：『朕宫中亦自言蚕，此不惟可候岁事，亦欲知女工艰难，事事质俭。』李纲始受湖广宣抚使之命。是日，上遣内侍于盖抚问，令视上道乃还，宾客多往贺纲，有临川陈冲用者独不贺。人问其故，冲用曰：『丞相在靖康末以天下安危自任，人望所归，今虽闲居，其望犹重。若因此成功，尚盖前失；万一又无所成，今日之名扫地矣，何贺之有?』戊子，尚书左仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事吕颐浩都督江淮荆浙诸军事，开府镇江。韩忠彦进封魏国公。已丑，诏建州丰国监复铸钱。监旧有役兵五百，岁铸钱二十五万缗。及是,才余役卒数十人，乃减铸额之半。庚寅，伪齐刘豫移都汴京。
闰四月癸巳，高丽国王楷遣崔维清、沈起入贡。衍圣公孔端友既卒，诏以其子玠为右承瑦郎，封衍圣公。甲午，上谕吕颐浩曰：『卿耆艾有劳，今总督之任，以大事委卿，不当复亲细务。』颐浩皇恐奉诏。乙未，诏渚路类试进士赴殿试不及人正奏名与进士同，出身、特奏名与助教调官。以道梗，特优之也。丙申，神武副军都统制岳飞引兵击曹成于贺州境上，大败之。成率余兵屯桂岭县。丁酉，罢后苑作，惟留老工数人作弓铠，以为武备。己亥，吕颐浩进呈枢密院编修官王大智所造战车，上言：『大智知兵法，可用。』因语颐浩：『人才随能器使，皆可就事。卿为宰相，当识拔人物。如大智，宜携以自随，令造水战之具，不当弃能也。』诏移绍兴府榷货务都茶场于临安。辛丑，诏韩世清特处斩。乙巳，宰相奏以大理卿章谊知平江府，上曰：『谊儒者,赖其奏谳平恕，使民不冤，勿令补外。』丙午，神武副军都统制岳飞败曹成于桂岭县，成拔寨遁去。韩世忠遣董旼往招之，成以其众就招。壬子，吕颐浩言：『今岁防秋，当用兵江淮之间。若车驾时巡,则诸将孰敢不尽力?但恐道路玉食不备。』上曰：『朕自艰难以来，奉身至约。昔为元帅，与士卒同甘苦。一日在道绝粮，朕亦终日不食。今居禁中，虽太官上食，间食彘肉一味。若在道路，虽无肉食，庸何伤乎?』乙卯，诏寺监丞以下并令吏部拟除。时吕颐浩、秦桧言：『祖宗旧制，内外差遣并付审官。士大夫自有调官之路，故请谒奔竞之风息。近世堂除阙多，侵占注拟，士人失职，廉耻道丧。欲外自监司、郡守及旧格堂除通判；内自家官、省郎以上及馆职、书局编修官外，并令吏部依格注拟。』从之。戊午，将仕郎贺廪献书五千卷。诏吏部添差廪监平江府粮料院,仍官其家一人。已未，封汉南昌尉梅福为吏隐真人[7]。初，桑仲既为知郢州霍明所杀，都统制李横、副统制李道共率其兵缟素围郢州。明知事急，乃夜半与其徒数百缒石城下汉江，泛舟顺流而去。横遂并将郢军，留其党李简知郢州。
五月庚申朔,日北至，祀皇地祗于天庆观之望殿，祭始用牲玉。辛酉，兵部尚书权邦彦签书枢密院事。邦彦献十议以图中与，其一谓进图洪业，恢复土宇，勿苟安于江南。其二谓驾御诸将，宜威之以法而限之以爵。其三论讲读之官宜取三代、汉唐中兴故事，日陈于前。其四言察忠邪。其五论爱民先爱其力，宽民先节其用；又谓脧己俸以佐国用，当自宰执始；又谓分阃而属大事，必得贤大将而后可；又谓制置一官可省；又谓宗室中杰然有人望可留宿卫者，宜置诸左右；又谓人事尽则天悔祸，不可独归之数。吕颐浩与邦彦善，故荐用之。壬戌，降授中大夫朱胜非复左宣奉大夫、提举万寿观兼侍读，吕颐浩荐之也。癸亥，吕颐浩出师，以神武后军及御前忠锐将崔增、赵延寿二军从行，百官班送。甲子，诏观察使以上许荐可为将帅者二人，枢密院置籍，以备选用。言者论：『今正右武之时，虽二大将尝立奇功而取富贵矣，窃恐隐约之中尚多奇士。』故有是旨。丁卯，罢两浙转运司回易库。辛未，诏左文林郎赵子偁令赴都堂审察。时知南外宗正事令慮奉诏选宗子伯琮、伯浩入禁中，伯浩丰而泽，伯琮清而癯。上初爱伯浩，忽曰：『更仔细观。』乃令二人并立。有猫过，伯浩以足僦之，伯琮拱立如故。上曰：『此儿轻易乃尔，安能任重耶?』乃赐白金三百两罢之。后四日，以子偁为左宣教郎。壬申，以霖雨不止，命刑部郎官及诸路宪臣躬督狱讼。丙子，初，朝廷以福建江西荆湖宣抚使孟庾自温州趋湖南，故命湖广宣抚使李纲由汀、道州之镇。至是,纲言：『祖宗朝宣抚使以执政为之，近张浚、孟庾为宣抚，皆见执政。如臣起废典藩，亦冒使名。兼庾已领湖南北，韩世忠副之，今又除臣湖南，借使诸处盗贼，一司欲令招纳，一司欲令讨捕，不知何所适从?诸州钱粮，一司欲令支用，一司欲令桩留，不知如何遵禀?以至节制诸将、辟差官吏、行移措置，皆有所妨。望详酌事宜，明降处分，使有遵守。』纲又言：『自建昌、虔、吉至衡、潭约一月程，自汀、道州三倍。今曹成在连、贺，非重兵不可行。』诏纲先往广东置司捍寇，俟庾、世忠抚定盗贼毕赴潭州。于是曹成已为岳飞所破，遂就韩世忠招安，而朝廷未知也。丁丑，初，吕颐浩总师次常州，其前军将赵延寿所部忠锐军叛，过金坛县，知县事胡思忠率射士迎敌，为所败，贼逐之至市河，思忠溺死。浙西安抚大使刘光世遣王德追叛兵，及之，尽歼其众。于是颐浩称疾不进。庚辰，临安府火，弥六七里，延烧万余家。时浙部淫雨害稼，御史中丞沈与求因推言灾异，谓：『徽、严水泉暴涌，漂及城郭庐舍；临安火，延居民至万余家。天变异常，同时而见，可畏也。陛下当于行事之际，思其所未至得,加之以诚。夫畏天不以诚，则工祝虽具，近于致渎；爱民不以诚，则诏令虽繁，终于失信；用人不以诚，则谗间日进，将以疑似而远正人；听言不以诚，则阿谀日闻，将以忌讳而恶直士。追祖宗之法而不以诚，则不无背戾；惇骨肉之亲而不以诚，则不无猜嫌；薄宦寺之权而不以诚，则虽名为裁抑，而桀黠之辈不除；正宫闱之化而不以诚，则虽外示朴素，而奢靡之习犹在。愿陛下加意而行，则天地感格，阴阳和平。灾异之生，顾为福耳。』上嘉纳焉。癸未，御史中丞沈与求言：『敌若入寇，当由武昌、建康两路而来。其造海舟，虑为虚声以惧我。议者多欲于明州向头设备，使贼舟得至向头，而已人吾心腹之地矣。臣闻海舟自京东入浙，必由泰州石港、通州料角、陈贴、通明镇等处，次至平江南北洋，次至秀州金山，次至向头。又闻料角水势湍险，一失水道则舟必沦溺，必得沙上水手方能转料。倘于石港、料角等处拘收水手，优给庸直而存养之,以待缓急之用，彼亦安能冲突?』诏以副都督府。既而吕颐浩言：『料角等处去金陵遥远，缓急恐失事机。乞就委刘光世措置。』从之。三省请于行在别置作院一所，令诸军匠各造器甲，并申朝廷支拨。后以御前军器所为名，仍隶工部。甲申，上临轩疏决系囚，自是遂为故事。户部请诸路上供丝帛并半折钱三千，如两浙例，许之。是时江浙、湖北、夔路岁额绸三十九万匹，江南、川广、湖南、两浙绢二百七十三万匹，东川、两浙、湖南绫罗绝七万匹，成都府、广西路布七十七万匹，成都府锦绮千八百余匹,段皆有奇，江淮、闽广、荆湖折帛钱盖自此始。丙戌，诏置修政局。时尚书左仆射吕颐浩既督军于外，右仆射秦桧乃奏设此局，命桧提举,而参知政事翟汝文同领之，又以尚书户部侍郎黄叔敖为参详官，起居郎胡世将、太常少卿王居正为参议官，尚书右司员外郎吴表臣、屯田员外郎曾统、兵部员外郎楼炤、考功员外郎张觉并为检讨官，置局如讲议司。故事，仍诏侍从、台省寺监官、监司、守令各述所见，言省费裕国强兵息民之策。诏江东、西诸州上供丝帛并于建康府、吉州桩管，非朝旨而擅用者，依军法。丁亥，初，宣抚处置使张浚以淮盐未通，乃通天宁盐于京西、湖北。至是，秦桧闻其事，下堂帖禁之。其后浚复通蜀盐，诏不许。戊子，手诏：『用建隆故事，行在百官日轮一人转对，令极言得失。』先是，诏台省官限半月各述利害，条具以闻。而御史中丞沈与求言：『台谏系言事官，遇有职事，非时入对，不在轮对及条列之限。』乃命厘务官通直郎以上如初诏。朱胜非复观文殿学士、知绍兴府。初，两浙转运副使徐康国自温州奏发宣和间所制间金、销金屏障等物至行在。御史中丞沈与求奏曰：『陛下勤俭，德侔大禹，汉文帝已下不足道也。康国不识事君之礼，尚习故态，欲以微物累盛德。乞用广陵故事斥而焚之，仍显黜康国，明示好恶，且为小人希旨之戒。』诏屏障令临安府毁弃，康国特降二官。
六月庚寅朔，新知复州李宏引兵入潭州，执湖东招抚使马友，杀之。辛卯，吕抗、吕摭并直秘阁、主管万寿观,吕挺为右承务郎。中兴后，大臣予以恩泽除职名自此始。
朱胜非《闲居录》曰：祖宗旧制，宰执子弟并不堂除。只于铨部注拟，罢改不以罪则椎恩迁擢，盖二府号表则之地，不阿其亲，当以身率也。至蔡京作相，不数年，子六人、孙四人为执政侍从。建炎以后子弟得职名者：汪伯彦子召嗣直徽猷阁，吕颐浩二子抗、摭、秦桧兄梓并为直秘阁，张浚兄滉亦直徽猷阁，李纲弟维亦直秘阁。权门复启，盖诸公不为国家计也。
诏进士陈边事可采及自河北、京东远赴行在之人，并充枢密院效士，其后都督行府亦如之。癸巳，颁黄庭坚所书太宗御制《戒石铭》于郡县，命长吏刻之庭石，置之坐右。初，命广西经略司即韶州拨内帑钱三十万缗市战马，至是,经略司言：『比岁不逞之徒多以金银市马鬻于群盗，故马直踊贵。望于大观格递增二分。』许之。旧格人等马高四尺七寸者直四十五千，最下高四尺一寸者直十有三千，其余以是为差。然蛮马尤驵骏者，在其地或博黄金二十两，日行四百里，但官价有定数，故不能致此等马。甲午，上谕辅臣曰：『士有从军该赏者，可第补右选，庶清流品。三年自有科举取士，岂可开此一路?』上又曰：『今历官不精推步,七曜细行，皆不能算，故历差一日。近得《纪元历》，已令参考。自明年当改正。』戊戌，朝廷闻曹成为岳飞所破，乃命孟庾班师，李纲径如潭州，而飞以所部之江州屯驻。已亥，江东安抚大使李光乞行宫比临安增创后殿，仍修盖三省、枢密院、百司及营房等，许之。其后上手诏光，第令具体而微，毋困民力。辅臣进呈，上曰：『但令如州治足矣。若止一殿，虽用数万缗，亦未为过。必事事相称，则土木之侈，伤财害民，何所不至?』壬寅，御笔翟汝文罢参知政事。时四方上奏未决，吏缘为奸，汝文语沽牛右仆射秦桧，宣责都司，考其稽违者峻惩之。汝文尝受词牒，书字用印直送省部，桧不能平。他日因对，汝文乞治堂吏受贿者，桧面劾汝文擅治吏。汝文言：『臣位执政，按吏而为宰臣所劾，无颜居位。』力求去。上意不直汝文,右司谏方孟卿因奏：『汝文不顾大体，岂能共济今日之事?盖防秋在近，规为脱去之计。』上以诏谕留汝文，汝文终不释。孟卿章再上，遂命出守。
朱胜非《闲居录》曰：秦桧作相,力引翟汝文参预，才数月失欢，对按相诟。秦斥翟曰狂生，翟詈秦曰浊气，左右堂吏至今能言之。唐相郑畋、卢携议备御王仙芝、黄巢,争论不叶,掷砚相击，识者谓唐室衰乱之兆。今方图中兴，岂当尔耶?
蕲黄镇抚使孔彦舟叛降伪齐。乙巳，诏佥书枢密院事权邦彦兼权参知政事。戊申，辅臣进呈大理少卿李曦论太祖皇帝明谨狱事，上曰：『此太祖皇帝德泽也，朕敢不遵承?每于庶狱奏谳，未尝不谨慎，亦未尝送下公事，恐狱吏观望，锻炼人罪。』邦彦曰：『法者天子所与，天下公共。』上然之。庚戌，御史中丞沈与求言：『祖宗故事，许令馆职兼在京厘务官，所以蓄养人才。自今剧曹郎官并繁冗，局务有阙。乞于馆职、编修、计议、删定官、太常丞、博士、国子监丞内随才选差，亦可试其能否。』从之。自是职事官复权郎矣。癸丑，李健提举江西茶盐公事，初复提举官也。甲寅，诏都督江淮荆浙诸军事吕颐浩令赴行在奏事。初,颐浩甫出师，而其前军叛去。又闻桑仲死，颐浩不能进，遣参谋官傅崧卿以所部之建康，因引疾求罢。上手诏封还所上章。颐浩复乞祠，乃命还朝，以崧卿权主管都督府执事。乙卯，上谓秦桧曰：『周宣内修政事，外攘夷狄。近设修正局，令百官各条具利害甚善，所谓修车马、备器械、外攘夷狄之事，卿更宜讲求。』桧曰：『臣敢不奉诏！』福建江湖宣抚司统制解元、巨振以所部入潭州，执李宏以归。韩世忠即以宏为宣抚司统制。时朝廷始闻马交死，以敕书劳宏，而宏已执矣。丁巳，神武右军都统制张俊请本军自造军器，赴朝廷呈讫，置库桩管，下户部支物料价钱。许之。戊午，诏江浙湖广福建诸路各委漕臣一员出卖官田[8]。
秋七月辛酉，御笔：『福建州县盗贼焚劫之家，悉捐其田税。』先是，德音蠲免，而有司以为著令不得过三分。上欲实惠及民，繇是申命。壬戌，复置湖北提举茶盐司。癸亥，初，令广西经略司以盐博马，其后岁拨钦州盐二百万斤与之。初，江东安抚大使李光奏：『小便臣翟庆、贺仲堪空宣州兵马监押，如有已差人，亦乞从今来所辟施行。』诏并特添差。甲子，殿中侍御史江跻言：『臣尝怪近日帅守、监司辟官，往往不知尊朝廷，必欲直冲吏部已差之人。朝廷既不能夺吏部已行之命，又不能违藩镇辟置之意，则不惜以添差与之。朝廷姑息藩镇，可谓得已而不已。愿罢庆、仲堪，仍下吏部措置。每州县添差不得过若干员，以宽民力。』从之。令修政局措置。罢福建提举市舶司，令宪臣兼领。乙丑，给事中胡安国入对，上曰：『闻卿大名，何为累召不至?』安国再拜辞谢，进曰：『臣闻保国必先定计,定计必先定都,建都择地必先设险，设险分土必先遵制，制国以守必先恤民。夫国之有斯民，犹人之有元气,不可不恤也。除乱贼，选县令,轻赋敛，更弊法，省官吏，皆恤民之事也。而行此有道，必先立政，立政有经，必先核实。核实者，是非毀誉各不乱真，此致理之大要也。是非核实而后赏罚当,赏罚当而后号令行，人心顺从,惟上所命，以守则固,以战则胜，以攻则服，天下定矣。然致此，顾人主志尚如何耳。尚志所以立本也，正心所以决事也,养气所以制敌也，宏度所以用人也，宽隐所以明德也。具此五者，帝王之能事备矣。乞以核实而上十有五篇付宰相参酌施行。』先是，安国为时政论二十篇以献，其《论定计》略曰：『陛下履极六年，以建都则未有必守不移之居，以讨贼则未有必操不变之术，以立政则未有必行不反之令，以任官则未有必信不疑之臣。』《论建都》谓建康有可都者五，不宜数动，与夷狄逐水草无异。《论设险》谓欲固上流，必保汉、沔，欲固下流，必守淮、泗，欲固中流，必以重兵镇安陆。《论正心》谓在先致其知而诚其意,故人主不可不学。《论养气》谓用兵之胜负、军旅之强弱、将帅之勇怯系人主所养之气曲真如何。愿强于为善，益新厥德，使无曲失，可得指议。《论宏度》谓人主以天下为度，不可以私劳行赏，私怨用刑。《论宽隐》谓创业兴衰之君，柔逊谦屈必施于林壑退藏之士，以砺其节。独以威刑外施暴横之戎，内拂贪残之贼与悍骄不可使之将、谗说殄行之臣，则天下归心而治道成。其大指如此。至是，又申言之。时上欲讲《春秋》，遂以《左氏传》付安国点句。安国言：『今方思济艰难，岂宜耽玩文采?莫若潜心圣人之经。』上称善。安国因荐司勋员外郎朱震。资政殿学士、新除提举万寿观兼侍读张守知福州，从所请也。上曰：『福建盗贼之后,要在拊循凋瘵，用守为宜。』初，伪闽以八州之产分三等之制，膏腴者给僧寺观。中下者给土著流寓。自刘夔守福，始贸易以取赀。守与士大夫谋为实封之说，存留上等四十余刹以待高僧，余悉为实封，金多者得之，岁入不下七八万缗，以助军衣，余宽百姓杂科,时实便之。起居郎王居正知婺州。居正素与秦桧善，桧为执政,尝与居正论天下事甚锐。及拜相，所言皆不雠。居正见上曰：『秦桧尝语臣：中国之人，惟当着衣噉饭，共图中兴。臣时心服其言，又自谓使桧为相数月，必惊动天下。今为相施设止是，愿陛下以臣所言问桧所行。』于是桧始恨之。已巳,上谓辅臣曰：『比来台谏论驳多涉细事，意其沽敢言之名。朕谓宣和间言事者少，千百中无一。今朕尽令人言，不问疏远，所以人人敢言。』癸酉，上谕秦桧曰：『内诸司可省者，令修政局条上。』桧曰：『此盛德事也。大观、宣政间屡省冗费，终不能行。今断自渊衷，谁敢不听?』甲戌，给事中胡安国进兼侍读，给事中程瑀、中书舍人陈与义并兼侍读。上令安国兼读《春秋》，仍谕以『随事解释,不必作义，朕将咨询。』
臣留正等曰：《易》之文言曰：『君子学以聚之，问以辨之，宽以居之,仁以行之。』而下文继之曰：『君德也。』盖人君之德莫大于学问。宽也者，所以居是学问者也。仁也者，所以行是学问者也。学则必有思，思则必有疑，疑而问，问而辨，辨而明,明而广大昭彻，与天地等,得失是非不能为之乱，贤否忠佞不能为之惑，欲帝而帝，欲王而王，惟所择而用之。无不如意，夫是之谓君德,尧、舜、禹、汤、文、武之所以汲汲也。仰惟太上皇帝以天纵之圣,当艰难之初,万机之繁，日不暇给，而留神六籍,退托不明，申命讲臣,无为义训，随事解释，用将咨询焉。呜呼!兹君德之盛，所以与尧、舜、禹、汤、文武相望于千百年之上也。
知无为军王彦恢言：『建康古都，乃用武之地。欲保建康，必内以大江为之控扼，外以淮甸为之藩篱,又必措置兵食，以赡国费。然大江以南千里浩渺，决欲控扼，非战舰不可。大江以北万里坦途，欲遏长驱，非战车不可。舒、卢、滁、和良畴百万，欲措置军食，非营田不可。舟车之法，以轻捷为上。彦恢所制飞虎战舰，傍设四轮，每轮八楫，四人旋斡，日行千里。又有神武战车，下安四轮，略同飞虎，顶张布帷，以避矢石，傍斜冲击，其用如神。又有拒马车，一人之力可以转用,比之蒙冲、偏箱、鹿角，此尤至要。淮、泗良畴不可以数计，不须朝廷给本，只以有无相济，并力营田，计其户口，什一养兵，则淮西可以守矣。如许令彦恢招兵教习，只乞那融淮西数州财赋，可足舟车之用；及以数州秋成所得那融营田，可足兵食之费。万一今秋金人长驱入寇及盗贼猖獗，彦恢当以此舟车摧锋陷阵，以此士卒斩将搴旗，以此种莳飞刍挽粟，保守淮疆，决无疏失。』诏彦恢就本军措置。已卯，吕颐浩自镇江入见。初，韩世忠进师讨刘忠，至岳州之长乐渡，与贼对垒。至是，遣卒疾驰入其中，军贼惊溃，大败遁去。忠据白面山，跨三年，及是乃败，其辎重皆为世忠所得。辛巳，诏吕颐浩日下赴都堂治事，知绍兴府朱胜非同都督江淮荆浙诸军事。颐浩荐胜非，盖以倾秦桧也。丙戌，初，宗正寺所掌四书曰玉牒，曰仙源积庆图，曰宗藩庆系录,曰宗枝属籍。玉牒如帝纪而特详，于国书中最为严重。建炎南渡，举四书而逸于江浒。丁亥，宗正少卿李易请编次玉牒，从之。
八月庚寅，起居舍人张焘言：『自古未有不知敌人之情而能胜者。愿诏大臣诸将，厚爵赏以募可用之人遣往伺贼，抚养家属，以系其心，资之财用，或使为商，或为伎艺，以混其迹。凡敌人动静皆审知之，则战守进退，在我有备。』诏以付都督及沿江诸帅。壬辰，福建等路宣抚使孟庾兼权同都督江淮荆浙诸军事，观文殿学士朱胜非复知绍兴府。先是,吕颐浩自江上还,欲倾秦桧而未得。其要过平江,守臣席益谓之曰：『目为党可也。然党魁在琐闼，当先去之。』颐浩大喜,乃引胜非为助，故以胜非同都督诸军事。给事中胡安国言胜非与黄潜善、汪伯彦同在政府，缄默附会，驯致渡江，至今人心追恨未泯。乃尊用张邦昌结好金国,许其子孙皆得叙录，沦灭三纲,三下愤郁。及正位冢司，苗、刘肆逆，贪生苟容，辱逮君父。以此三者观之,胜非忠邪贤否，断可见矣。』侍御史江跻亦奏胜非不知兵。癸巳,提点铸钱司言：『江、池残破，远涉大江，乞权就虔、饶二州并工鼓铸。』许之。旧制,江、池、饶、建四州岁铸钱百三十万缗以赡中都，其后皆不登此数。至是，并广宁监于虔州，永丰监于饶州。是岁铸钱才八万缗。甲午，近岁官吏坐赃抵死之人率皆贷配，故犯法者滋多。至是，钱塘县吏乐振受贿当死，诏论如律，其徒始骇惧。大理寺丞姚焯因请以振刑名颁下诸州[9]，从之。乙未,言者论：『比年编伍之民累经蕃寇，识其伎能，往往保社相联，乘间邀击，贼不敢犯。今数路分屯，沿海设备，纵有百万精锐之师，亦不能遍给。傥能激劝土豪，使之训习，数年之后,民兵之势既成,即黥刺之法可以渐变。』诏诸州守臣随乡土之宜措置。丙申，左司谏吴表臣言：『时方艰危，州郡获全者无几，正赖贤守以循抚之。望用艺祖、汉宣帝、唐太宗、明皇故事，应郡守初自行在除授及代归赴阙者，并令引对，一则明示朝廷谨重郡守之意，使之尽心；二则可以揣知其人之贤否与其才之所堪,从而褒黜；三则自外来者，可询其所以为政与民情风俗之所安，而下情上通，不至壅蔽。』辅臣进呈，上曰：『郡守民之帅，帅若不得人，千里受弊。宜从之。』戊戌，朱胜非提举醴泉观兼侍读。是日，吕颐浩进求胜非还任，上曰：『胜非入相三日，值刘、苗作乱,当时调获有力，朕岂不知?可除在京宫观，留侍经筵。』盖颐浩必欲引胜非。故有此命。颐浩恐胡安国持录黄不下，特命中书门下省检正诸房公事黄龟年书行。安国言：『由臣愚陋，致朝廷过举，侵紊官制，隳坏纪纲。孟子曰：「有官守者，不得其职则去。」臣待罪五旬，毫发无补。既失其职，当去甚明。况胜非系臣论列之人，今朝廷乃称其处苗、刘时能调获圣躬，即与向来诏旨责词是非乖异。昔公羊氏以祭仲废君为行权，先儒力排其说。盖权宜废置，非所施于君父。《春秋》大法，尤谨于此。自建炎改元，凡失节者，非特释而不问，又加进擢，习俗既成，大非君父之便。臣蒙眷奖，方俾以《春秋》入侍，而与胜非为列，有违经训。倘贪禄位，不顾旷官，纵臣无耻，公论谓何?』不报。遂卧家不出。诏选人充枢密院计议、编修官到任一年，进士通理四考，余人五考，并与改京官。己亥，给事中兼侍读胡安国言：『自古盛王虽用文德，必有亲兵，专掌宿卫。成王即政，周公指虎贲与常伯同戒于王，欲其知恤。虎贲者，犹今侍卫诸军也。康王初立，太保俾齐侯吕汲以虎贲百人逆于南门。吕伋者，太公望子，自诸侯入典亲兵，犹今殿前马步军都帅也。勋德世门，总司禁旅；虎贲锐士，宿卫王宫，其为国家虑深远矣。本朝鉴观前代,三衙分掌亲军，虽崇宁间,旧规犹在。及至高俅得用，军政废弛，遂以陵夷。陛下嗣承宝位，谋国者不思复古，亲兵寡弱，宿卫卑少，岂尊君强本消患预防之计也?伏望考祖宗选择禁旅之法，修明军政,威服四方，上严宸极。』诏三衙措置。辛丑，左司谏吴表臣言：『大江之南，上自荆、鄂，下至常、润，不过十郡之间,其要紧处不过七渡。上流最紧者三：荆南之公安、石首、岳之北津；中流最紫者二：鄂之武昌、太平之采石；下流最紧者二：建康之宣化、镇江之瓜洲是也。惟此七渡，当择官兵修器械。其余数十处，或道路迂曲，或水陆不便，非大军往来径捷之处，略为之防足矣。』诏以付沿江守帅[10]。初,命尚书仓部员外郎成大亨等四人催督江浙诸路夏税物帛，而使者以趣办为功，至有五月初已到行在，论者已为扰民，于是前所降州县催督官吏及受纳管押等管推赏指挥并罢。癸卯，上出所书《孝经》以示辅臣。淮东宣抚使刘光世言：『通问使王伦还自金国。』始朝廷遣人使虏，自宇文虚中之后，率募小臣或布衣借官以行，皆为所拘。既而金左副元帅宗维遣都点检乌陵阿思谋至馆中，具言息兵议和之意，俾伦南归，须使人往议。戊申，给事中兼侍读胡安国罢。安国以论朱胜非不从，力求去。胜非皇恐，亦上会稽印走傍郡，乞奉祠。诏曰：『礼义不愆于人言而奚恤?君臣无间于大体以何伤。』章十数上，卒不许。吕颐浩言于上，是日，诏安国可落职、提举建昌军仙都观。右仆射秦桧三上章乞留安国，不报，遂家居不出。已酉，以中书门下省检正诸房公事黄龟年为殿中侍御史，尚书右司员外郎刘棐行右司谏。吕颐浩用二人，将以逐桧也。是日，给事中兼侍讲程瑀亦罢知信州，自是台省相继出矣。汀州童子万顷年十岁能诵经、子书。上召见于内殿，顷记诵如流。上嘉其敏，命为文林郎，仍赐名严。庚戌，大理少卿张宗臣奏：『风尘未静，寇盗间作。州郡兵器脧削殆尽，作院旬呈之法仅成虚文。漕计阙乏，不复给物料之直，工匠散充他役。今兵器阙少，将使数百疲卒索手临敌，此必不可。宜行下诸路，严责州郡：凡军器物料速给其直，工匠不许他役。监司察其灭裂者。帅司或大军取索，先足本州合用之数，方计给其余。』诏从之。辛亥，侍御史江跻、左司谏吴表臣并罢。壬子，程瑀、胡世将、刘一止、张焘、林待聘、楼炤并落职与宫观，皆坐秦桧党，为吕颐浩所斥也。自是台省一空矣。癸丑，诏职事官轮对已周，复令转对。甲寅，尚书右仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事秦桧罢为提举江州太平观。桧与左仆射吕浩不谐，会边报王伦来归，殿中侍御史黄龟年因劾桧专主和议，沮止国家恢复远图，且植党专权，渐不可长。上乃召兵部侍郎兼直学士院綦崇礼入对，出桧所献二策，大略欲以河北人还金国，中原人还刘豫，如斯而已。上谓崇礼曰：『桧言南人归南，北人归北，朕北人，将安归?又桧言臣为相数月，可使耸动天下。今无闻。』崇礼请御笔付院,上即索纸书付崇礼。崇礼退未至院而麻制已成。翌日，制责桧曰：『自诡得权，而举事当耸动于四方；逮兹居位，以陈谋首建明于二策。罔烛厥理，殊乘素期。』桧既免，上乃谕朝廷终不复用，仍榜朝堂。桧入相凡一年[11]。
校勘记
[1]榷 原作『摧』，据《中兴圣政》卷九、《要录》卷四十三改。
[2]进士 原作『进事』，据《要录》卷上十三改。
[3]遵守 原作『遵之』，据《中兴圣政》卷九、《要录》卷四十三改。
[4]少监 原作『少盐』，据《要录》卷四十四改。
[5]太祖 《要录》卷四十五作『太宗』。
[6]孙易 『易』字原阙，据《中兴圣政》卷十、《要录》卷四十九补。
[7]梅福 原作『海福』，据《要录》卷五十三改。
[8]漕臣 原作『漕成』，据《中兴圣政》卷十一改。
[9]姚焯 原作『姚悼』，据《要录》卷五十七改。
[10]沿江 原作『松江』，据《要录》卷五十七改。
[11]桧入相凡一年 《要录》卷五十七在绍兴二年八月,《中兴圣政》卷十一同。然《全文》阙本年九月至十二月史事，疑是誊写者误脱。兹据《中兴圣政』卷十一原文补足：
诏珍禽花木毋入临安诸门。夜四更，彗出于胃。上忧之，命大官进素膳。宰执言：『所次分野甚远。』上曰：『今不论齐、鲁、燕、赵之分，天象示谴，朕敢不畏天之威耶?』乙卯，诏防秋居期，建康修大内可罢。丙寅，上以星变，谕辅臣修阙政。九月戊午朔，观文殿学士秦桧落职，告词云：『耸动四方之听，朕志为移；建明二策之谋,尔材可见。』己未，罢修政局，以议者言修政所讲多刻薄之事，失人心，致天变故也。辛酉，以彗星出，赦天下，内外臣庶许直言时政阙失。朝奉郎、大金通问使王伦至行在。癸亥，执政进呈胡安国请益卫兵。上曰：『一卫士所给，可赡三四兵。朕命杨沂中治神武中军，此皆宿卫兵也。卿等可修鞍马，备器械，乃为先务。』初置六部监门一员。乙丑，提举醴泉观兼侍读朱胜非守尚书右仆射、同中书门下平章事。辛未，诏自今应批降处分，系亲笔付出外者，并依旧作御笔行下。是日,御笔医官樊端彦恃除遥郡刺史。言者谓：『陛下临御以来，深戒侥幸之弊,事有不由朝廷者，皆许覆奏，所以绝群小之求。今奉御笔，恐斜封、墨敕复自此始。』乃寝前命，然用御笔行下如故,盖吕颐浩意也。甲戌夜，彗星没。乙亥,御笔：尚书兵部侍郎兼直学士院綦崇礼为翰林学士。自靖康后，从官以御笔除拜自此始。丙子，诏：『近降御笔处分事,多系宽恤及军期等事，与前此指挥事体不同，并经三省、枢密院，如或不当，自合奏禀，仍许给舍缴驳，台谏论列，有司申审。若奉行违慢，止依违圣旨科罪。』是日进呈，上谓辅臣曰：『今日批降处分虽出朕意，必经由三省、枢密院，与已前不同。』戊寅，罢镇江府织御服罗。上谕辅臣：『方军兴，有司匮乏，岂可以朕服御之物为先?且省十万缗助刘光世军费也。』御笔：『靖康、建炎以来上书授官之人，并令免吏部审量。』时方下诏求言，论者以为：『近岁因上书直言而得官者，乃与宜和以前投赋献颂之人例皆审量，故忠直之士咸以为耻，未敢尽言。』故有是命。庚辰，诏福建市舶司职事令提举茶盐司兼领，仍移司泉州。辛巳，神武左军都统制韩世忠为江南东西路宜抚使，置司建康府。沿江三大帅刘光世、李回、李光并去所领扬、楚等州宜抚使名，其节制淮南诸州如故,惟荆湖广东宣抚使李纲，止充湖南安抚使，湖北、广东并还所部。自分镇以来，前执政为帅者，例充安抚大使。至是，右司谏刘斐屡言纲跋扈，吕颐浩将罢纲故帅衔，比江东西减『大』字。世忠还建康，乃置背嵬亲随军，皆鸷勇绝伦者。壬午，遣使宣谕江浙、湖广、福建诸路。时盗贼稍息，吕颐浩虑守令弗虔，请分命御史循行郡国。前一日，手诏选强明廉谨不欺之人观问风俗，平反狱讼，宣布德音。权尚书礼部侍郎赵子昼充枢密院都承旨。自改官制后，都承旨除文臣自子昼始。甲申，诏淮、浙盐每袋令商人贴纳通货钱三千,已算请而未售者亦如之，十日不自陈，论如私盐律。应贩私茶盐，虽遇非次赦恩，特不原免。时吕颐浩用提辖榷货务张纯议，峻更盐法，至是画一行下。总领四川财赋赵开初变盐法，尽榷之，仿大观法，置合同场收引税钱，与茶法大抵相类而严密过之。丙戌，知兴元府王似为川陕等路宣抚处置副使，与张浚相见，同治事。浚在关陕，与乡党亲旧之间少所假借，于是士大夫起谤议，朝廷疑之，将召归，先为置副。时似已复还成都，而朝廷未知也。江南东路安抚大使李光落职，提举台州崇道观。婺州编管人施逵移琼州编管。逵中道逸去，复改名宜生，奔伪齐。刘忠为统制解元所破，与其徒遁走北去，遂附于刘豫。
冬十月戊子朔，置孳生马监于饶州,命守臣提领，括神武诸军及郡县官牝马隶之，仍选使臣五人专主其事。已丑，进呈御前给历，遣使五人巡行诸路，仍各赐内帑绢二百匹。曾统等辞免赐绢，上曰：『朕欲出使无扰，不受一切馈遗，若不赐予，何以养廉?闻司马光为相，每询士大夫生计足否。人怪而问光，光曰：「傥衣食不足，安肯为朝廷理会事,轻去就耶?」至今人多诵此语。』辛卯，朝议以坑冶所得不偿所费，悉罢监官，以县令领其事。至是，江东转运副使马承家奏存饶、信二州铜场，许之。二场皆产胆水，浸铁成铜。元祐中，始置饶州兴利场，岁额五万余斤。绍圣三年，又置信州铅山场，岁额三十八万斤。其法：以片铁排胆水槽中，数日而出，三炼成铜。癸巳，直龙图阁胡寅应诏上书，论修政事、备边陲、治军旅、用人才、除盗贼、信赏罚、理财用、核名实、屏佞谀、去奸慝十事。甲午，御笔：起居舍人汪洋面奏不急之务,可降一官。初诏群臣条阙失，而洋面奏请官五代九国子孙。上谕辅臣曰：『朕虚己求言,务济时病，如敌国外患及朝廷阙失,可言者非一。洋姑应诏旨,岂朕所望?诸国在五季时割据，类皆盗贼。洋欲封其后,是奖贼也。洋盲无取，与降一官。若后来献言之人有补治道，朕当旌赏。』进士周拯、夏康佐、陈康国各上书论时事，诏拯召见，余赐帛罢之。既而康佐等辞賜帛，上曰：『唐太宗固尝如此，本朝久亦不废，兹乃待士礼意也。其以此谕之。』乙未，诏王庶落职、提举江州太平观、本州居住，用张浚奏也。丙申，初置江浙荆湖广西福建路都转运使。自罢发运司，颇失上供钱物，故吕颐浩以为请。戊戌，昌颐浩言：『建康米斗不及三百,欲于镇江上下积粟三十万斛，以助军用。』上曰：『若选精兵十五万,分为三军，何事不成?祖宗取天下兵数如此。』庚子，御笔右谏议大夫徐俯可赐进士出身。故事，任子不为台谏官,故有是命。丙午，监察御史李蔼、傅崧卿、施坰保明秀州籴买军粮数足，乞议置赏,而徐康国奏秀州尚有未籴之数。诏诘问。崧卿对以其彼善于此,所以特为开陈。诏：『近方选任直臣，廉按诸路，冀有埋轮揽辔之士以副朕意。而傅崧卿初将诏命，公肆诞慢，既列从班,仍加反覆；施坰保明，观望不实，朝廷何所赖焉?崧卿可落待制职，仍降两官，与在外宫祠；施坰降两官，令吏部与远处监当。嘉兴、崇德两县系施坰所具，当职并放罢。』丁未，盗张成入醴陵县，知县事程愿率土兵射士击之，巡尉曹修、郭建皆为所杀，愿中刃不死,贼亦去。己酉，诏帅臣统兵官以公使酒酤卖者取旨论罪。先是，李纲为湖广宜抚使，请于所在州军造酒，许之。及是，吕颐浩因进呈，言：『茶盐榷酤，今日所仰养兵，若三代井田。李唐府兵可复,则此皆可罢,不然，财用舍此何出?』朱胜非曰：『榷酤自汉孝武时因兵兴而有。』上曰：『行之千余年不能改革，可见久长之利。』故有是旨。诏湖北安抚使刘洪道、知鼎州程昌宇并力招捕湖寇杨太。辛亥，左迪功郎孔端朝,宜圣之后也,上召见，特改左承事郎，寻以端朝为秘书省正字,尚书右仆射朱胜非上经营淮北五事,一谓：『逆豫方行什一税法，聚以资敌,今当渡江取彼所积，以实边圉。』二谓：『宜分三军张声势，使逆豫分兵拒守，然后大军直捣宋、亳，豫必成擒。』三：『虑西北并力南侵，不若先破豫兵，去其一助。』四：『大军一出，所得金帛悉以赏军。』五：『淮北有土豪助顺者，就以为守将。』上纳之。
十有一月戊午朔，右谏议大夫徐俯入对，言大臣不可立威，宜与诸将论事。上曰：『朕命大臣与诸将会食共议，卿特未知。』庚申，执政进呈朝堂所受讼牒州郡有末决者,乞付大理。上曰：『宰相进贤退不肖,用治天下,岂可以细事为务?』顾吕颐浩曰：『卿可谕临安守臣宋辉，令尽心狱讼，毋致烦紊朝廷。』辛酉，诏自今住讲日，令经筵官轮进《春秋口义》一篇，至开讲日如旧。初，明州象山、定海、鄞县旁海,有卤田三十七顷，民史超等四百六十余家刮土淋卤煎盐，官未尝收其课。至是，浙东提举茶盐公事王然始拘充亭户，尽榷其盐，岁为二百九万余斤，收钞钱十万余缗。事既行，乃言于上。守臣陆长民以是为言。都省勘会,令宪司具的确利害申尚书省，卒推行之。丁卯,左中大夫致仕胡国瑞卒，年五十三。国瑞为郎时，初得任子恩，先官其弟，朝廷许之，因著令,初遇大礼，有子者听荫补期亲。尚书左仆射吕颐浩屡请因夏月举兵北向，以复中原。且言：『今之战兵，其精锐者皆中原之人，恐久而消磨,异时势必难举。』庚午，诏自今御笔并作圣旨行下。时右谏议大夫徐俯言：『祖宗朝应批降御笔，并作圣旨行下。自宜和以来，所以分御笔、圣旨者，以违慢住滞，科罪轻重不同也。今明诏许缴驳论列，当依祖宗法作圣旨行下。方其批付三省,合称御笔；三省奉而行之,则合称圣旨,然后名正言顺。祖宗御笔不少，王广渊在仁宗朝尝类编成书，以为后法。乞依故事施行。』上从之。礼部尚书洪拟言：『近时吏强官弱,官不足以制吏。官有以财用不给而罢者,有以刑名而罢者，吏未尝过而问也。官有罪，吏告之，有司治之惟恐后；吏有罪，官按之，则相疑曰：「岂宽纵致然耶?」宜其所在奸吏专权擅势，大作威福。』上谓宰执曰：『朕思此一事,要在官得其人，吏不敢舞文为奸。』吕颐浩曰：『缘官不知法，致吏得以欺。』上然之。诏见缗出临安门毋得过十千。辛未，上曰：『朕常思创业、中兴事殊。祖宗创业固难，中兴亦不易。中兴又须顾祖宗已行法度如何，坏者欲振,坠者欲举,然大不容易。此实艰难，朕不敢不勉。』上谕辅臣曰：『自昔中兴，岂有端坐不动于四方者?将来朕抚师江上。朕观周宜王修车马、备器械，其《车攻Э复古》一篇可见。若汉世祖南阳初与寻邑之战，以少击众，大破昆阳。其下如唐肃宗虽不足道，能用郭子仪、李光弼以复王室。朕谓中兴之治，无有不用兵者。卿等与韩世忠曲折议此否?可更召侍从，日轮至都堂，给札条对来上，朕将参酌，以决万全。』诏吉州榷货务见卖广南盐钞，并增贴纳钱如淮、浙例。甲戌，诏淮、浙盐场所出盐以十分为率，四分支今降指挥以后文钞，二分支今年九月甲申已后文钞，四分支建炎渡江以后文钞，用户部尚书黄叔敖请也。先是,吕颐浩以对带法不可用，乃令商人输贴纳钱。至是,复以分数均定，如对带矣。命潭、鼎、荆、鄂帅守李纲等四人约日会兵收捕湖寇。初，纲以湖广宜抚使赴湖南,闻曹成自邵入衡,以趋江西，即驻师衡阳，遣使谕成，使散其众。成至衡,纲召与语,俾率其余众四万诣建康。时马友之将步谅有兵二万，掠衡山。纲亲帅大军自白沙潜涉江，谅不虞其至，遂出降，至是以闻。诏令纲精加拣汰,得七千余人隶诸军。纲寻入潭州,械知醴陵县张觌属吏，权摄官以渐易置，赃吏稍戢。纲延见长老，问民疾苦,皆以盗贼、科须为言。乃檄州县：非使司命而擅科率者，以军法从事，应日前科须之物,并以正赋准折。又遣统制官郝政降溃将王进于湘乡，吴锡擒王俊于邵阳，自是湖南境内溃兵为盗者悉平，惟湖寇杨太据洞庭。纲命统领官李建、马准、吴锡分屯湘阴、益阳桥口以备之。湖南无水军，纲乃拘集沿江鱼网户，得三千人，屯潭州,言于朝,乞合兵讨荡。诏湖北安抚使刘洪道、知鼎州程昌宇、荆南宣抚使解潜遣兵会之，仍权听纲节制。乙亥，赐新除殿中侍御史曾统进士出身。诏江东西宜抚使韩世忠措置建康营田，募民如陕西弓箭手法。戊寅,闽盗范忠掠龙泉县。范汝为之余党也。己卯,宜谕五使刘大中、胡蒙、朱异、明橐、薛徽言同班入见。上谕曰：『比所下诏令州县徒挂墙壁，皆为虚文。今遣卿等，务令民被实惠。守令民之师帅,县令尤亲于民,奸赃之吏，必须按发；公正奉法之人，必须荐举。如山林不仕贤者,亦当具名以闻。平反狱讼，观风问俗等事，并书于历,朕一一行之。此非寻常遣使比也。』徽言请州县已蠲租赋文簿建炎改元已前者并令焚毀,又乞所至州县,吏无大过而职事不办者，如汉薛宜守冯翊故事，听臣两易其任,不理遗阙。翌日，上谕大臣曰：『近临遣五使,面谕丁宁，非往时遣使之比。朕欲实惠及民，可依所奏焚毁，示民不疑。如有合对移官，具事因申省取旨。』辛巳，上谓辅臣曰：『昨日大理少卿元衮面对,朕戒谕以持法明恕。如宣和间开封尹盛章、王革，可谓惨刻。』吕颐浩曰：『惟明克允，用刑所先也。』壬午,知湖州汪藻言：自太上皇帝、渊圣皇帝及陛下建炎改元，至今三十余年，并无日历。本朝宰相皆兼史馆，故书榻前议论之辞，则有时政记；柱下见闻之实，则有起居注，类而次之,谓之日历；修而成之，谓之实录，所以备记言，垂一代之典也。望许臣编集元符庚辰至建炎己酉三十年间诏旨,缮写进呈,以备修日历官采择。』许之。自军兴，史官记录，靡有存者。藻出守湖而湖州不被寇,元符后所受御笔手诏赏功罚罪等事皆全，藻因以为张本，又访诸故家士大夫以足之，凡六年乃成。诏江浙、福建诸州造甲五千副，每度牒一为钱百二十千，以偿三副之直。甲申，时流民有至行在者，知临安府宋辉请以常平米赈给,从之。虔贼陈容等犯梅州。
十有二月丁亥朔，令申世景、单德中以所部捕闽盗范忠，既而处州复告急，乃命张守忠以精兵会之，贼遂平。黄州布衣吴伸上书曰：『陛下有孝悌之大德，而二帝之问不通，敌国之陵不已，土地之封日削，国用之富不饶，盗贼之锋未戢。』又曰：『复祖宗之故业，则陛下有万世垂统之基。若止如东晋之南据，则不过有百年之世祚,又况自古南北之势，但见以北并南，未闻以南并北者也。』又曰：『刘豫诱陛下之英贤，则谋谟可得而策；诱陛下之士卒，则战斗可得而用；诱陛下之行旅，则国之虚实可得而知矣。』又曰：『自古帝王之兴，兵权未尝重假于人。今陛下亲御之众，不如藩镇之多。近日沿边州军多用武臣为守，或起于卒伍，或招于贼徒，毒心不改,逆谋犹存。莫若以沿边之郡十州之地建一诸侯，以同姓之亲者主之。前言伐齐者，策之上也。不得已而建侯者，策之次也。』疏入,召赴都堂审察，遂以伸为将仕郎。庚寅，广东经略司言海贼柳聪已受招。诏补承信郎。然聪居海中，出没如故，久之乃定。新知江阴军赵详之奏，乞令经筵兼讲诸史。上谕大臣曰：『朕观六经皆论王道，史书多杂霸,又载一时捭阖辩士曲说。』遂不行。癸巳，礼部尚书洪拟请依元祐法,兼用词赋、经义取士。已而御史曾统以为未须兼经，可且止用词赋。上曰：『古今治乱,多在史书，以经义登科者，类不通史。』吕颐浩言：『均以言取人，第看所得人材如何耳。臣尝见太祖皇帝与赵普论事书数百通，其一有云：「朕与卿平祸乱以取天下，所创法度,子孙若能谨守，虽百世可也。」』上曰：『唐末五季藩镇之乱，普能消于谈笑间,如国初十节度，非普谋，亦孰能制?辅佐太祖，可谓社稷功臣矣。』甲午，御笔申严销金之禁。上因览《韩琦家传』,论戚里多依销金事，且闻都人以为服饰者甚众，故禁之。观文殿学士、知潭州、充湖南安抚使李纲罢，命吏部尚书沈与求为湖南安抚使兼知潭州。纲尝言：『荆湖之地,自昔号为用武之国。今朝廷保有东南,制御西北，当于鼎、澧、荆、鄂皆宿重兵，使与四川、襄汉相接，乃有恢复中原之渐。』未及行而纲废。言者论通州岁支盐二十万袋，近浙西安抚大使司统制官乔仲福、王德市私盐,仿官袋，而用旧引货于池州，人不敢问。尚书省言：『茶盐之法，朝廷利柄，自祖宗以来，他司不敢侵紊。』乃诏刘光世诘仲福与德之罪，后有犯者，捕送台狱，重行贬窜。夜，行在临安府火，燔吏、工、刑部、御史台及公私室庐甚众，乙未旦乃灭。丁酉，右谏议大夫徐俯入对。上面谕俯：『有合奏禀事，不拘早晚及假日，并许入。』俯尝劝上熟读《汉光武纪》，上书以赐之曰：『卿近进言，使朕熟看《世祖纪》，以益中兴之治。因思读之十过，未若书一遍之为愈也。先以一卷赐卿,虽字恶甚，无足观者，但欲知朕不废卿之言耳。』戊戌，左宣教郎洪兴祖为秘书省正字。兴祖，拟兄子也，与孔端朝、张炳、周林四人俱召试。上览策，谓大臣曰：『兴祖所论谠直,切中时病,当为第一。』遂与端朝并除正字，而炳、林令吏部与诸州学官。江东安抚大使赵鼎始至建康视事。时权同都督江淮荆浙诸军事孟庾、江南东西路宜抚使韩世忠皆驻军府中，军中多招安强寇，鼎为二府,素有刚正之风，庾、世忠皆加礼,两军肃然知惧。民既安堵,商贾通行焉。己亥，沈与求力辞湖南之命，乃以折彦质代李纲，与求提举江州太平观。辛丑，高丽国遣洪彝叙等来贡。甲辰，诏张浚罢宣抚处置使，依旧知枢密院事。知夔州卢法原为川陕宣抚处置副使,与王似同治事，令浚与刘子羽、冯康国俱还。上谓大臣曰：『近引对元祐臣僚子弟，多不逮前人，亦一时迁谪，道路失教。元祐人才，皆自仁宗朝涵养，燕及子孙。自行经义取士，往往登科后再须修学，所以人才大坏，不适时用。』乙巳，吕颐浩言：『近遣郎官孙逸督上供米于江西，闻已起三纲，则三十万之数可集矣。』上曰：『所补不细。江西漕臣必待遣官趣之，则失职为可贵。朕面谕都转运使张公济,俾先理常赋。若常赋不入,反务横敛,非朕恤民之意也。』庚戌,诏福建转运司移福州,提刑司移建州。辛亥，司封员外郎郑士彦言：『国以兵故强,兵以教故精。国家承平时，禁军教法甚严，况今艰难，而诸州往往冗占,以将迎为急务，教习为虚文。望诏有司申严故事，每州选兵官专主，岁终较其精粗而赏罚之。』诏以付诸路帅司。襄阳镇抚使李横败伪齐于杨石店,遂复汝州。甲寅,言者论淮南多闲田，而耕者尚少。今安复镇抚使陈规措置屯营田，深得古者寓兵于农之意。望仿其制下之诸路。诏湖北、江东西、浙西屯田令帅臣刘洪道、韩世忠、李回、刘光世措置，都督府总治。虔贼谢达犯惠州。
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